Ngành Công thương tích cực, chủ động, triển khai Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ

PV: Bộ trưởng có thể cho biết Bộ Công thương đã xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ như thế nào?

Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng: Sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24- 02-2011 về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội (gọi tắt là Nghị quyết số 11), với tinh thần khẩn trương, tích cực, ngày 04-3-2011, Bộ Công thương đã ban hành Chương trình hành động (CTHĐ)(1) thực hiện Nghị quyết số 11 nhằm cụ thể hóa 6 nhóm giải pháp của Chính phủ(2) trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ đã được Chính phủ giao. Công tác triển khai thực hiện Nghị quyết đã được tiến hành cụ thể như sau:

- Bộ đã tổ chức giao ban trực tuyến với các vụ, cục, đơn vị hành chính sự nghiệp, các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp  thuộc Bộ (gọi chung là các đơn vị) và ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố; yêu cầu các đơn vị liên quan thường xuyên cập nhật tình hình, thực hiện nhiệm vụ của đơn vị để báo cáo, tổng hợp.  Đến nay hầu hết đã xây dựng chương trình hành động riêng phù hợp tình hình địa phương, đơn vị.

- Tập trung hoàn thành đúng tiến độ các dự án trọng điểm, ưu tiên những dự án sản xuất hàng xuất khẩu, giải quyết việc làm, góp phần bình ổn giá cả thị trường, tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu; rà soát lại các dự án đầu tư, khuyến khích triển khai những dự án không sử dụng vốn ngân sách nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của từng ngành; tiết kiệm chi phí, giảm giá thành, tăng tỷ lệ sử dụng máy móc thiết bị, vật tư sản xuất trong nước...

- Theo định kỳ (mỗi tháng 2 lần), các đơn vị có báo cáo về Bộ để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 11. Qua các báo cáo, Bộ sẽ tiếp tục có những chỉ đạo cụ thể, phù hợp với diễn biến tình hình nhằm đạt được hiệu quả cao nhất.

PV: Thưa Bộ trưởng, đồng chí có thể nêu những kết quả đạt được trong thời gian đầu Bộ Công thương triển khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ?

Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng: Sau hơn 4 tháng triển khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP, ngành Công thương đã đạt được những kết quả tích cực, nổi bật sau:

Về thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng

- Bộ đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Ngân hàng Nhà nước, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định về thu đổi ngoại tệ, kinh doanh vàng, tập trung ưu tiên vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ.

Về thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước

- Nhằm thực hiện việc rà soát, cắt giảm đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, Bộ Công thương đã ban hành văn bản số 1654 /BCT-KH ngày 01-3-2011 yêu cầu các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty 90 và 91 báo cáo tình hình thực hiện đầu tư năm 2010 và rà soát, điều chỉnh kế hoạch đầu tư năm 2011. Đồng thời, tích cực tham gia các đoàn kiểm tra (do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì), rà soát toàn bộ các công trình, dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đã được bố trí vốn năm 2011 nhằm xác định cụ thể các công trình, dự án cần ngừng, đình hoãn, giãn tiến độ thực hiện trong năm 2011; điều chuyển các khoản đã bố trí nhưng chưa cấp bách, không đúng mục tiêu. Kiểm tra, rà soát lại đầu tư của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ các biện pháp xử lý, loại bỏ các dự án đầu tư kém hiệu quả, đầu tư dàn trải, kể cả các dự án đầu tư ra nước ngoài.

- Bộ Công thương đã triển khai thực hiện việc xác định tiết kiệm 10% chi thường xuyên và có văn bản gửi Bộ Tài chính. Trong khi chờ ý kiến thẩm định của Bộ Tài chính, lãnh đạo Bộ chỉ đạo các đơn vị tiếp tục triển khai kế hoạch trên cơ sở số tiết kiệm đã dự kiến. Ngoài ra, Bộ Công thương cũng đã chủ động rà soát kế hoạch đoàn ra năm 2011.

- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 494/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng vật tư hàng hóa sản xuất trong nước trong công tác đấu thầu dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước, Bộ Công thương đã có các quyết định công bố Danh mục máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên liệu trong nước đã sản xuất được làm căn cứ để các bộ, ngành, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các doanh nghiệp trong việc sử dụng hàng hóa sản xuất trong nước trong các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Đồng thời, Bộ cũng đã có văn bản chỉ đạo sở công thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cung cấp danh sách các doanh nghiệp đang sản xuất các sản phẩm trong Danh mục máy móc, thiết bị, vật tư, nguyên liệu trong nước sản xuất được để tiếp tục tổng hợp, bổ sung danh mục đưa lên website của Bộ.

Về thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm năng lượng

- Nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, Bộ Công thương đã đề xuất các biện pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xuất khẩu; triển khai thực hiện các đề án quan trọng đẩy mạnh xuất khẩu sang các thị trường; ban hành kế hoạch và các giải pháp điều hành xuất nhập khẩu năm 2011 và thời gian tới(3).

- Nhằm kiềm chế nhập siêu, Bộ Công thương đang phối hợp với Bộ Tài chính rà soát theo hướng điều chỉnh tăng thuế suất thuế nhập khẩu đối với một số mặt hàng không khuyến khích nhập khẩu thuộc Danh mục các mặt hàng không khuyến khích nhập khẩu(4); Bộ cũng đã hoàn thành dự thảo Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình nhập siêu và kiến nghị các biện pháp hạn chế nhập khẩu, kiềm chế nhập siêu.

- Về công tác xúc tiến thương mại, Bộ Công thương đã phê duyệt Chương trình Xúc tiến thương mại quốc gia năm 2011 (đợt 1) (5) gồm: 50 đề án của 22 tổ chức xúc tiến thương mại và 16 địa phương với tổng kinh phí hỗ trợ của Nhà nước là 55 tỉ đồng.

- Nhằm xây dựng kế hoạch cung ứng điện đủ phục vụ sản xuất, hạn chế mức tối đa việc cắt điện, Bộ Công thương thường xuyên giám sát việc sản xuất và cung ứng điện và yêu cầu Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cập nhật tính toán khả năng cung ứng điện của hệ thống để chỉ đạo điều hành kịp thời. Nhờ các biện pháp đồng bộ, trong 7 tháng đầu năm 2011, việc sản xuất và cung ứng điện đã bảo đảm cho các nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.

- Về công tác đầu tư, Bộ Công thương thường xuyên chỉ đạo và giám sát chặt chẽ theo tiến độ đã đề ra trong năm 2011 các dự án đầu tư đặc biệt là các dự án trọng điểm của ngành điện, dầu khí và khai thác chế biến khoáng sản; kịp thời xử lý, giải quyết những khó khăn, vướng mắc cho các nhà thầu cũng như các chủ đầu tư khi có những phát sinh trong thực hiện dự án.

- Về công tác hợp tác quốc tế, mở rộng thị trường, Bộ đã gửi công hàm cho các Đại sứ quán một số nước tại châu Phi có kim ngạch nhập khẩu gạo lớn từ Việt Nam trong thời gian qua để đề xuất nghiên cứu đàm phán ký kết các biên bản ghi nhớ về thương mại gạo giữa Việt Nam với các nước này. Duy trì việc cung cấp thông tin về thị trường, các cơ hội kinh doanh tại các thị trường khu vực hằng tuần trên các trang tin của bộ, các phương tiện thông tin đại chúng đến các doanh nghiệp, góp phần đẩy mạnh hoạt động giao thương của doanh nghiệp tại các thị trường khu vực.

Về điều chỉnh giá điện, xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo

Bộ Công thương đã hoàn chỉnh dự thảo Quy định giá bán điện theo cơ chế thị trường trình Thủ tướng Chính phủ. Ngày 15-4-2011, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 24/2011/QĐ-TTg về điều chỉnh giá bán điện theo cơ chế thị trường, trong đó đặc biệt quan tâm đến hỗ trợ giá điện cho người nghèo.

Bộ cũng đã phối hợp với các Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét có quyết định về điều chỉnh giá xăng dầu cho phù hợp với Nghị định 84 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu và có tính đến các yếu tố nhằm hạn chế các tác động bất lợi đến sản xuất và đời sống nhân dân.

Về tăng cường bảo đảm an sinh xã hội

Nhằm ổn định thị trường, bảo đảm an sinh xã hội, Bộ Công thương đã hoàn thành dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về dự trữ lưu thông bắt buộc đối với một số mặt hàng thiết yếu; tiếp tục hoàn thiện Quy chế Quản lý xăng dầu khu vực biên giới (đã ban hành trong tháng 7 vừa qua), đồng thời, nghiên cứu, đề xuất các chính sách để điều hành kinh doanh xăng dầu theo Nghị định số 84/2009/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu.

PV: Với vai trò chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, Bộ đã có những chủ trương, giải pháp gì nhằm bảo đảm mục tiêu: thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu…

Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng: Để bảo đảm mục tiêu kiểm soát giá cả trên thị trường và điều tiết cân đối cung - cầu, Bộ Công thương đã đề ra những giải pháp chủ yếu sau đây:

Một là, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh nhằm bảo đảm tối đa nguồn cung cho xã hội, nhất là đối với những mặt hàng thiết yếu như: điện, than, thép, phân bón, máy móc thiết bị, hàng tiêu dùng (quần áo, giày dép, giấy, sữa, dầu thực vật...).

    Hai là, cải tiến, nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác điều hành thị trường, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, tăng cường kiểm soát, góp phần bình ổn thị trường - giá cả, trọng tâm là các vật tư và các mặt hàng thiết yếu, không để xảy ra đột biến dẫn đến khan hiếm hàng hóa, sốt giá trong mọi tình huống.

    Ba là, xây dựng và tổ chức thực hiện xúc tiến thương mại thị trường trong nước - Chương trình Xúc tiến thương mại quốc gia dưới nhiều hình thức phù hợp với đặc điểm của từng địa bàn thị trường, kích thích và thúc đẩy tiêu dùng, góp phần mở rộng và đa dạng hóa các kênh phân phối tới mọi vùng, miền của cả nước, đặc biệt là nông thôn và miền núi.

    Bốn là, thực hiện tuyên truyền, quán triệt sâu sắc các nhiệm vụ được giao trong Chương trình hành động của Bộ Công thương hưởng ứng Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tập trung chỉ đạo, đôn đốc, vận động hướng tới các mục tiêu: sức cạnh tranh của hàng hóa, chất lượng dịch vụ phân phối của doanh nghiệp và ý thức của người tiêu dùng.

Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát bình ổn thị trường; chú trọng kiểm soát việc đăng ký giá, kê khai giá đối với các mặt hàng thuộc danh mục đăng ký giá...; xử lý kiên quyết, kịp thời các hành vi tung tin thất thiệt, đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý, có thể áp dụng các biện pháp như đình chỉ hoạt động, rút giấy phép kinh doanh hoặc đề nghị cơ quan chức năng truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật. Công bố công khai, tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng.

    Sáu là, tiếp tục củng cố, phát triển các hệ thống phân phối hàng hóa, trước hết là hoàn thành qui hoạch phát triển hệ thống phân phối gắn với hệ thống sản xuất của các ngành hàng trọng yếu, từng bước xây dựng hệ thống này trở thành lực lượng chủ lực và nòng cốt trên thị trường (xăng dầu, sắt thép, xi măng, phân bón, lương thực và thuốc chữa bệnh cho người...).

Xin cảm ơn Bộ trưởng./.

⁽¹⁾ Ban hành kèm theo Quyết định số 1018/QĐ-BCT ngày 04-03-2011 của Bộ Công thương

⁽²⁾ Bao gồm: (1) Thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng; (2) Thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước; (3) Thúc đẩy sản xuất kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm năng lượng; (4) Điều chỉnh giá điện, xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo; (5) Tăng cường bảo đảm an sinh xã hội và (6) Đầy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền.

⁽³⁾ Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 19-4-2011

⁽⁴⁾ Quyết định số 1380/QĐ-BCT ngày 25-3-2011

⁽⁵⁾ Quyết định số 1931/QĐ-BCT ngày 21-4-2011