Những sự kiện trong nước đáng chú ý trong tuần (từ ngày 09-04 đến 15-04-2012)

1. Hội nghị Nhóm công tác Viễn thông APEC lần thứ 45

Từ ngày 9 đến 11-4, Hội nghị Nhóm công tác Viễn thông APEC lần thứ 45 đã diễn ra tại thành phố Đà Nẵng với sự tham dự của đại diện các cơ quan quản lý và các tổ chức, doanh nghiệp của các nền kinh tế thành viên APEC và nhiều tổ chức quốc tế khách mời. Kỳ họp này để chuẩn bị nội dung các văn kiện trình Hội nghị Bộ trưởng Viễn thông và Công nghệ Thông tin (CNTT) trong khuôn khổ APEC lần thứ 9 (APEC TELMIN9), dự kiến tổ chức tại thành phố Xanh-pê-téc-pua, Liên bang Nga từ ngày 6 đến 8-8-2012. Trong khuôn khổ Hội nghị, nhiều sự kiện được tổ chức thông qua các hội thảo chuyên đề về viễn thông và CNTT, về an ninh mạng máy tính, viễn thông khẩn cấp, chính sách cạnh tranh trong lĩnh vực viễn thông và CNTT cho người khuyết tật... Đồng thời, tại Hội nghị các nền kinh tế cũng sẽ cập nhật các chính sách và tình hình phát triển lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin của các nền kinh tế khác. Bên cạnh những hoạt động chia sẻ thông tin, kinh nghiệm liên quan đến lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin, Hội nghị còn tiến hành xem xét, đánh giá các hoạt động của PAEC TEL thông qua các dự án, sáng kiến mới đã, đang và sẽ được triển khai thông qua các nhóm chuyên trách. Nhóm công tác về viễn thông và công nghệ thông tin (APEC TEL) có nhiệm vụ tổng hợp, trao đổi và hỗ trợ các chính sách liên quan đến lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin. APEC TEL có 3 nhóm chuyên trách; Nhóm chuyên trách về tự do hoá/hội nhập (LSG), Nhóm chuyên trách về an ninh và thịnh vượng (SPSG) và Nhóm chuyên trách về phát triển (DSG). Bên cạnh Nhóm DSG, Nhóm đặc trách về công nhận lẫn nhau (MRA TF) có nhiệm vụ hỗ trợ triển khai các thoả thuận song phương về vấn đề công nhận lẫn nhau liên quan đến tiêu chuẩn phòng đo và yêu cầu kỹ thuật đối với thiết bị viễn thông.

2. Diễn đàn kinh tế mùa Xuân 2012

Ngày 9-4, Diễn đàn kinh tế mùa Xuân 2012 với chủ đề "Kinh tế Việt Nam năm 2012 - Khởi động mạnh mẽ quá trình tái cơ cấu nền kinh tế" do Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội phối hợp với Viện Khoa học và Xã hội Việt Nam và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức đã kết thúc. Tại Diễn đàn đã có hơn 50 ý kiến phát biểu được chuẩn bị kỹ lưỡng, nghiêm túc với các nội dung tập trung xoay quanh chủ đề của diễn đàn được phân tích sâu, có căn cứ lý luận, thực tiễn và có sức thuyết phục cao. Các nội dung được đưa ra tại 5 phiên thảo luận vừa qua được tiếp cận từ nhiều góc nhìn khác nhau, ‎ý kiến khá đa chiều, thậm chí có ý kiến trái ngược, nhưng cũng thể hiện tinh thần trao đổi, phản biện, thảo luận sôi nổi, thẳng thắn và cởi mở. Vấn đề thảo luận rộng, ý kiến Diễn đàn rất phong phú. Về kết quả thực hiện KT-XH năm 2011 và nhiệm vụ năm 2012, nhiều ý kiến đề cập đến vấn đề ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, quan hệ giữa các giải pháp ngắn hạn và dài hạn v.v…Về xu hướng 2012, nhận định chung là tăng trưởng kinh tế thế giới vẫn suy giảm và nhiều bất ổn. Kinh tế của Việt Nam năm 2012 sẽ tiếp tục gặp khó khăn, thách thức: cơ sở tăng trưởng GDP năm 2012 nhìn chung là yếu hơn so với các năm trước; dư địa chính sách để chống lạm phát và ổn định vĩ mô bị thu hẹp đáng kể; tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng dư địa cũng đang còn rất rộng.

3. Phiên họp thứ 5 Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương

Ngày 9-4, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương đã họp phiên thứ 5 dưới sự chủ trì của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, Trưởng ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương. Tại phiên họp, Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương đã nghe lãnh đạo Đảng uỷ Công an Trung ương báo cáo kết quả xây dựng đề án tổ chức lại cơ quan điều tra; lãnh đạo Quân uỷ Trung ương báo cáo kết quả xây dựng các đề án đổi mới tổ chức, hoạt động của các cơ quan tư pháp trong quân đội; Ban cán sự đảng Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao báo cáo kết quả chuẩn bị thành lập Toà án nhân dân sơ thẩm khu vực, Viện kiểm sát nhân dân khu vực theo tinh thần Kết luận số 79 của Bộ Chính trị; Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp báo cáo đề xuất về việc nghiên cứu, chuẩn bị các điều kiện để thực hiện chủ trương thống nhất quản lý công tác thi hành án.

Lắng nghe ý kiến phát biểu của các thành viên Ban Chỉ đạo và các cơ quan, tổ chức, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã phát biểu kết luận. Về Đề án tổ chức lại cơ quan điều tra theo hướng thu gọn đầu mối, Chủ tịch nước cho rằng đề án đã đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu và phương hướng, nhiệm vụ của cải cách tư pháp nêu trong Kết luận 79-KL/TW, Nghị quyết 49-NQ/TW và các văn kiện của Đảng. Quá trình xây dựng đề án đã thực hiện theo đúng quy trình, bảo đảm sự chỉ đạo chặt chẽ của Đảng uỷ Công an Trung ương. Tuy nhiên đề án cũng cần nghiên cứu bổ sung, chỉnh sửa lại một số nội dung về mục tiêu, quan điểm và nhiệm vụ như ý kiến tham gia của các thành viên và Thường trực Ban Chỉ đạo. Mô hình tổ chức lại cơ quan điều tra sau năm 2015, cần phải đáp ứng đủ các yêu cầu như đề xuất của các thành viên và Thường trực Ban Chỉ đạo.

4. Khai mạc Phiên họp thứ 7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII

Sáng 10-4, Phiên họp thứ 7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII đã khai mạc tại Hà Nội dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng. Phiên họp diễn ra trong thời gian 10 ngày, phần lớn nội dung là công tác xây dựng pháp luật. Đặc biệt, tại Phiên họp lần này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2011, tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2012; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2010 của Chính phủ trước khi trình Quốc hội thảo luận tại Kỳ họp tới.

Cũng tại Phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ nghe Đoàn giám sát báo cáo việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với người có công với cách mạng; cho ý kiến về Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế và cho ý kiến về dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2013. Cuối Phiên họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về Báo cáo bổ sung của Chính phủ đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2011, tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2012; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2010.

5. Nghị quyết Trung ương 4 về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" được quán triệt sâu rộng tại nhiều địa phương

Trong 2 ngày 9 và 10-4, nhiều địa phương trong cả nước gồm: Quảng Ngãi, Tây Ninh, đã tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt Nghị quyết Trung ương 4 “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

* Quảng Ngãi: Trên 200 cán bộ nguyên là lãnh đạo các Ban của Khu uỷ, nguyên Tỉnh uỷ viên, lãnh đạo các sở, ban, ngành, mặt trận, đoàn thể đang nghỉ hưu trên địa bàn tỉnh, sĩ quan cấp hàm Đại tá quân đội, biên phòng, công an nhân dân là Hội viên Câu lạc bộ Lê Trung Đình đã tham gia hội nghị. Tại Hội nghị, các đại biểu sẽ tập trung nghiên cứu quán triệt các nội dung cơ bản của Nghị quyết TW 4, kế hoạch thực hiện của Tỉnh uỷ, các văn bản hướng dẫn liên quan và thảo luận, liên hệ tình hình công tác xây dựng Đảng ở các địa phương đồng thời đóng góp những biện pháp, giải pháp cụ thể trong công tác xây dựng Đảng.

* Phú Yên: Tỉnh ủy Phú Yên tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch quán triệt, thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Theo đó, từ nay đến cuối tháng 5, các đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy tổ chức phổ biến, quán triệt Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch và góp ý xây dựng Đảng đến các tầng lớp nhân dân. Các cấp ủy, tổ chức Đảng, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị và mỗi cán bộ, đảng viên từ tỉnh đến cơ sở phải tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo các nội dung của Nghị quyết, trong đó nội dung về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; việc thực hiện quy định về những điều đảng viên không được làm; trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức Đảng, từng đảng viên và người đứng đầu về những hạn chế, khuyết điểm, đồng thời đề ra biện pháp khắc phục những hạn chế, khuyết điểm là nội dung trọng tâm, xuyên suốt và cấp bách nhất.

* Đà Nẵng: Trong hai ngày 10 và 11-4, Thương vụ Thành ủy Đà Nẵng đã tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt nghiên cứu, quán triệt, triển khai Nghị quyết Trung ương 4 (khoá XI) về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay. Thành ủy Đà Nẵng cũng đã xác định mục đích, yêu cầu kế hoạch thực hiện Nghị quyết một cách nghiêm túc, đồng bộ, toàn diện, khẩn trương, kiên quyết, kiên trì, không nóng vội; đồng thời không để rơi vào trì trệ, hình thức, không làm chuyến biến được tình hình; gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại, bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống của nhân dân. Quán triệt sâu sắc quan điểm tự phê bình và phê bình vừa là nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, đồng thời là yêu cầu cấp bách của công tác xây dựng Đảng hiện nay; Các cấp ủy, tổ chức đảng, từng đảng viên phải thường xuyên tự giác xem xét, nhìn lại mình để phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm, không chờ đến khi tổ chức hội nghị kiểm điểm, không chờ sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới cơ chế, chính sách. Trong kiểm điểm, tự phê bình, phê bình phải chân thành, thẳng thắn, xây dựng, dựa trên nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, không chủ quan, quy chụp, xen động cơ cá nhân. Phân tích rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan để đánh giá đúng tính chất, mức độ thiếu sót, khuyết điểm...
Theo kế hoạch đến tháng 5 hoàn thành việc tổ chức Hội nghị phổ biến, quán triệt Nghị quyết đến cấp cơ sở; tháng 11 sẽ hoàn thành việc tiến hành kiểm điểm đến cấp cơ sở và đảng viên.

* Tây Ninh: Hội nghị đã đưa ra 7 nhiệm vụ, giải pháp trọng yếu tập trung thực hiện trong thời gian tới là: Tập trung chỉ đạo các ngành, các cấp, các huyện thị uỷ, đảng uỷ trực thuộc tổ chức tốt đợt sinh hoạt triển khai học tập thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khoá XI) về “Một số vấn đề cấp bách về công tác xây dựng Đảng hiện nay” đến từng cán bộ, đảng viên thật sự đi vào thực chất, chất lượng và đạt hiệu quả; triển khai tập huấn các quy định, hướng dẫn của Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, củng cố tổ chức cơ sở đảng yếu kém, nhất là tổ chức đảng các xã biên giới, từng bước xây dựng khu vực biên giới vừa phát triển kinh tế vừa mạnh về quốc phòng, an ninh.

6. Phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011 – 2020

Ngày 11-4, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011 - 2020 với mục tiêu đến năm 2020, khoa học và công nghệ góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế và tái cấu trúc nền kinh tế, giá trị sản phẩm công nghệ cao và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt khoảng 45% GDP. Chiến lược cũng đặt mục tiêu giá trị giao dịch của thị trường khoa học và công nghệ (KHCN) tăng trung bình 15 - 17%/năm.

Đến năm 2015, số cán bộ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đạt 9 - 10 người trên một vạn dân; đào tạo và sát hạch theo chuẩn quốc tế 5.000 kỹ sư đủ năng lực tham gia quản lý, điều hành dây chuyền sản xuất công nghệ cao trong các ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển của đất nước. Đến năm 2020, hình thành 60 tổ chức nghiên cứu cơ bản và ứng dụng đạt trình độ khu vực và thế giới, đủ năng lực giải quyết những vấn đề trọng yếu quốc gia đặt ra đối với khoa học và công nghệ; 5.000 doanh nghiệp khoa học và công nghệ; 60 cơ sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao.

Định hướng thời gian tới sẽ tiếp tục đổi mới cơ bản, toàn diện và đồng bộ tổ chức, cơ chế quản lý, cơ chế hoạt động khoa học và công nghệ. Trong đó, tái cấu trúc và quy hoạch lại hệ thống tổ chức khoa học và công nghệ quốc gia theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, trùng lặp và phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, các ngành, lĩnh vực và vùng kinh tế. Tập trung đầu tư phát triển Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Viện Khoa học xã hội Việt Nam trở thành hai tổ chức khoa học và công nghệ hàng đầu quốc gia và ASEAN. Bên cạnh đó, nâng cao năng lực của các trường đại học về nghiên cứu cơ bản. Xây dựng tại mỗi vùng kinh tế trọng điểm ít nhất một tổ chức khoa học và công nghệ mạnh gắn với tiềm năng, lợi thế của vùng, liên kết chặt chẽ với các trường đại học để đào tạo nhân lực, thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

7. Phát động cuộc thi “Tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam”

Chiều 12-4, tại Hà Nội, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Chỉ đạo Thông tin đối ngoại phối hợp các Bộ, Ban, ngành liên quan đã phát động cuộc thi “Tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam” nhằm hưởng ứng “Năm Đoàn kết Hữu nghị Việt Nam - Lào”, chào mừng kỷ niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao (1962-2012) và 35 năm ký Hiệp ước hữu nghị và hợp tác Việt Nam - Lào (1977-2012)

Cuộc thi là dịp để hai Đảng, hai Nhà nước Việt Nam và Lào cùng nhau tuyên truyền, giáo dục truyền thống cách mạng, xây đắp niềm tin cho nhân dân, nhất là cho thế hệ trẻ của hai nước về quan hệ hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam trong quá trình đoàn kết, đấu tranh chống lại kẻ thù chung, giải phóng dân tộc và xây dựng đất nước phát triển dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Đông Dương (từ năm 1930 - 1951) và sau này là Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhân dân cách mạng Lào. Cuộc thi góp phần vun đắp ngày càng tốt hơn tình cảm của hai dân tộc Việt – Lào, một mối tình đoàn kết trong sáng, mẫu mực, thủy chung, hiếm có, trở thành “biểu tượng cao đẹp và đặc biệt trong lịch sử quan hệ quốc tế”; đấu tranh chống lại các âm mưu "diễn biến hòa bình", chống lại những luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch, hòng bóp méo lịch sử, gây chia rẽ tình đoàn kết hữu nghị của hai Đảng và nhân dân hai nước Việt Nam – Lào.

Dự kiến, Lễ tổng kết và trao giải thưởng thi viết sẽ được tổ chức tại Bản Đông, tỉnh Savanakhệt (Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào) – nơi có nhiều điểm di tích lịch sử nổi bật về quá trình “liên minh chiến đấu Việt–Lào” trên một dải Trường Sơn hùng vĩ; nơi đã từng diễn ra nhiều trận đánh ác liệt của quân đội và nhân dân hai nước Việt Nam - Lào trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân, đế quốc dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhân dân cách mạng Lào.

8. Phiên họp giải trình việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo trợ xã hội

Ngày 14-4, Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội đã tổ chức phiên họp nghe Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền giải trình về việc thực hiện chính sách pháp luật về bảo trợ xã hội.

Báo cáo kết quả thực hiện chính sách về bảo trợ xã hội do Bộ trưởng Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền trình bày cho thấy, hiện nay hệ thống chính sách bảo trợ xã hội nước ta đang từng bước được hoàn thiện đa dạng về hình thức, nội dung chính sách trợ cấp xã hội, trợ giúp y tế, trợ giúp giáo dục, nuôi dưỡng trong cơ sở bảo trợ xã hội… Đồng thời, chính sách đã từng bước thể chế hóa bằng hệ thống văn bản pháp luật, bảo đảm tính hệ thống, toàn diện, từng bước đáp ứng được đòi hỏi thực tiễn. Việc xác định đối tượng, chế độ chính sách đã được quy định cụ thể, thủ tục và chi phí hành chính từng bước được cắt giảm, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ sở, cũng như đối tượng tiếp cận chính sách.
Tuy nhiên, ý kiến tại phiên họp cũng chỉ ra một số hạn chế như: mức độ bao phủ chính sách xã hội hóa còn thấp; các chế độ chính sách mới chỉ bảo đảm hỗ trợ được một phần các nhu cầu thiết yếu tối thiểu của đối tượng. Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, hiện tại mới chỉ có chính sách bảo trợ với trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật được quy định trong luật; công tác thống kê, rà soát nắm đối tượng ở các địa phương, cơ sở chưa thường xuyên chặt chẽ, còn bỏ sót đối tượng… Bên cạnh đó, sự quan tâm của các cấp, ngành, của xã hội còn hạn chế; chưa có chính sách thu hút các tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực cung cấp dịch vụ bảo trợ xã hội.

Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng khẳng định chính sách bảo trợ xã hội là hoàn toàn đúng đắn, bảo đảm tính nhân văn trong hệ thống xã hội nước ta. Chính sách bảo trợ xã hội đã đi sát, hướng về phía người thụ hưởng chính sách; thể hiện tính thống nhất và đồng bộ trong hệ thống pháp luật. Tuy nhiên, việc thực hiện bảo trợ xã hội còn chưa kịp thời; mạng lưới cơ sở hạ tầng thực hiện bảo trợ xã hội còn yếu kém… Do vậy, Phó Chủ tịch Tòng Thị Phóng đề nghị Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội rà soát lại các văn bản pháp luật về đối tượng được thụ hưởng chính sách bảo trợ xã hội; rà soát và xây dựng các quy chế phối hợp giữa ngành, các tổ chức và đoàn thể nhân dân trong thực hiện chính sách. Trong quá trình thực hiện có sự rút kinh nghiệm để tìm giải pháp nâng cao chất lượng bảo trợ xã hội…/.