Tổng kết 6 năm thi hành Luật Phòng, chống ma túy

Sáng 21-2-2008, tại Hà Nội, Ủy ban Quốc gia phòng chống AIDS và phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm đã tổ chức Hội nghị Tổng kết 6 năm thi hành Luật Phòng, chống ma túy. Các đồng chí: Trương Vĩnh Trọng, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia; Lê Hồng Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, chủ trì Hội nghị.

Luật Phòng, chống ma túy được Quốc hội thông qua ngày 9-12-2000 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01-6-2001. Qua 6 năm thực hiện Luật, công tác phòng, chống ma túy đã đạt được những kết quả bước đầu.

- Cả nước đã tổ chức cai nghiện, phục hồi cho gần 265 nghìn lượt người nghiện ma túy, tăng trên 157 nghìn lượt người (146%) so với giai đoạn 1996-2000, trong đó, các cơ sở cai nghiện cả nước đã tổ chức cai cho trên 175 nghìn lượt người.

- Lực lượng chuyên trách các bộ, ngành đã phát hiện, điều tra, bắt giữ được 76.443 vụ phạm tội, triệt xóa hơn 4.270 điểm, tụ điểm phức tạp, bán buôn, bán lẻ, tổ chức sử dụng ma túy. Tòa án nhân dân các cấp đã xét xử 55.663 vụ án với 77.348 bị cáo.

- Công tác chỉ đạo và tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống ma túy được thực hiện tương đối nghiêm túc, kịp thời. Cuộc thi tìm hiểu Luật phòng, chống ma túy do Bộ Công an phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức đã thu hút được trên 20 triệu người tham gia và trở thành đợt sinh hoạt chính trị quan trọng, đánh dấu sự chuyển biến nhận thức trong nhân dân, tạo được sự quan tâm của toàn xã hội đối với công tác phòng, chống ma túy.

Các cơ quan phòng chống ma túy của Việt Nam đã có quan hệ hợp tác ngày càng chặt chẽ với các tổ chức kiểm soát ma túy quốc tế.

Cùng với những kết quả bước đầu, qua 6 năm thi hành Luật phòng, chống ma túy, cũng đã bộc lộ một số tồn tại:

- Ý thức chấp hành các quy định của Luật trong một bộ phận nhân dân, cơ quan nhà nước, các đoàn thể chính trị, xã hội chưa thật nghiêm túc.

- Khâu tổ chức thực hiện còn nhiều yếu kém, nên kết quả chưa đạt so với yêu cầu đặt ra.

- Tỷ lệ tái nghiện sau khi cai nghiện còn cao.

Từ thực tiễn và diễn biến trong quá trình thi hành Luật, các đại biểu tham dự Hội nghị đã có những đề xuất, kiến nghị để bổ sung, sửa đổi và hoàn thiện Luật Phòng, chống ma túy:

- Bổ sung một số khái niệm để cho việc thực hiện Luật được thống nhất, tránh nhầm lẫn, tránh để sót, để lọt các hành vi vi phạm.

- Đánh giá, rà soát lại những văn bản pháp luật về phòng, chống ma túy, tránh các trường hợp phạm tội lách luật.

- Bổ sung trách nhiệm và nghĩa vụ của các tổ chức xã hội, đặc biệt là cấp xã, phường trong việc hỗ trợ và giúp đỡ người sau khi đi cai nghiện.

- Có chế tài cưỡng chế để người bị nghiện phải đi cai nghiện cũng như những khuyến khích, ưu đãi dành cho người tự nguyện đi cai.

- Việc quy định trách nhiệm phòng chống ma túy cần bổ sung cụ thể, rõ ràng, rành mạch từ trách nhiệm cá nhân, gia đình, đến trách nhiệm của cơ quan, đặc biệt là trách nhiệm cụ thể của ủy ban nhân dân từng cấp.

- Bổ sung thêm điều quy định trách nhiệm, quyền hạn của lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy thuộc Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan.

- Cần điều chỉnh thời gian cai nghiện cho dài hơn từ 2-3 năm (trước đây là 1-2 năm) và có cơ chế đào tạo nghề cho các đối tượng sau cai nghiện.