TCCSĐT - Sáng ngày 28-10, kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII tiếp tục thảo luận ở hội trường về: Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015; Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân điều khiển phiên thảo luận.
Tiếp tục ghi nhận những kết quả đạt được về kinh tế - xã hội, các đại biểu đề nghị Chính phủ tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 11 để rút kinh nghiệm, từ đó đề ra những giải pháp tiếp tục triển khai Nghị quyết hiệu quả hơn nữa.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Thành phố Hồ Chí Minh) đưa ra những cảnh báo với nền kinh tế, đó là: vấn đề lạm phát đã tăng cao, đại biểu lo ngại vì tình trạng đã kéo dài từ 2005 đến nay, trong đó nhiều mặt hàng tăng giá phi lý; vấn đề nợ công; vấn đề làm thế nào để thắt chặt và tiết kiệm chi tiêu hợp lý để hạn chế tối đa ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh.

Đại biểu Nguyễn Thuý Anh (Phú Thọ) quan tâm đến 3 chỉ tiêu không đạt được. Thứ nhất là giảm nghèo, đại biểu nêu thực tế các giai đoạn trước, ta đều không đạt tỷ lệ giảm 2%/năm, vậy kế hoạch năm 2012 và kế hoạch 5 năm 2011-2015 có nên tiếp tục đưa ra chỉ tiêu như vậy không? Thứ hai là, lo ngại về chỉ tiêu số xã đạt chuẩn nông thôn mới, đại biểu cho rằng sẽ khả thi hơn nếu điều chỉnh các tiêu chí xây dựng nông thôn mới cho phù hợp với từng xã. Thứ ba là, tạo việc làm, đại biểu cho rằng cần vận hành thị trường lao động tốt hơn để tạo việc làm đạt kết qua cao hơn, trong đó chú ý đến khu vực nông thôn hiện đang rất thiếu việc làm.

Đại biểu Bế Xuân Trường (Bắc Kạn) bổ sung thêm 3 nguyên nhân chính đang hạn chế sự phát triển của nền kinh tế, đó là: năng lực tham mưu, dự báo, phân tích còn yếu, dẫn đến xây dựng chỉ tiêu chưa sát, hệ quả là có giải pháp không có tính khả thi cao; nguyên nhân nội tại nền kinh tế tích tụ nhiều năm chậm được khắc phục; năng lực quản lý, điều hành còn nhiều bất cập, nhất là về chính sách tiền tệ, tài khóa, quản lý tài nguyên khoáng sản...

Về tái cơ cấu nền kinh tế, đại biểu cho đây là bước đổi mới về tư duy có ý nghĩa lớn, quan trọng. Để thực hiện thành công việc tái cơ cấu này cần phải được tiến hành ở nhiều cấp, nhiều ngành, liên tục trong nhiều năm, cần lộ trình, bước đi vững chắc, ổn định để phát triển.

Mặc dù chưa đến phiên chất vấn nhưng phát biểu trước các đại biểu Quốc hội trên hội trường, 4 vị Bộ trưởng: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông - Vận tải, Nội vụ đã trả lời khá nhiều ý kiến về các vấn đề đại biểu quan tâm.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ, đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định đã thông tin những con số về tình hình nợ công, nợ nước ngoài, kết quả sử dụng nợ công, khả năng trả nợ của Chính phủ... và đi đến nhận định: chúng ta không quá lạc quan nhưng cũng không nên quá lo lắng về vấn đề nợ công và đề nghị Quốc hội cho giữ chỉ tiêu như Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và năm 2012 về nợ công.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, đại biểu Quốc hội tỉnh Lai Châu tập trung sâu vào phân tích cắt giảm đầu tư công. Bộ trưởng khẳng định, Chính phủ chưa thu hồi vốn đã cấp của năm 2011 về Trung ương mà chủ trương của Chính phủ về cắt giảm đầu tư công là với tinh thần rà soát, sắp xếp lại, không để các dự án kéo dài, không cho khởi công các công trình mới chưa cần thiết, không ứng trước vốn ngân sách năm 2012.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình, đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh cũng thông tin về số lượng, mức lương, mức phụ cấp đối với đội ngũ cán bộ công chức, cán bộ không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn… theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22-10-2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; Nghị định 114/2003/NĐ-CP ngày 10-10-2003 về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn mà nhiều đại biểu quan tâm, kiến nghị được nâng. Bộ trưởng cho biết sẽ tổng hợp, báo cáo xin ý kiến Chính phủ để sửa đổi Nghị định 92 cho phù hợp. Tuy nhiên, chế độ phụ cấp thì phải đưa vào chương trình tổng thể cải cách chế độ tiền lương và Bộ đang chủ động phối hợp với các bộ, ngành xây dựng đề án trình cơ quan thẩm quyền theo đúng chương trình đề ra.

Bộ trưởng Bộ Giao thông - vận tải Đinh La Thăng, đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa trước khi đi vào các giải pháp hạn chế tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông đã cảm ơn các đại biểu đã có ý kiến tham gia về hai vấn đề này. Bộ trưởng đặc biệt đánh giá cao các giải pháp đại biểu đã hiến kế, đưa ra, cho rằng đó là thể hiện tinh thần trách nhiệm rất cao với ngành giao thông và đất nước.

Về các giải pháp giảm thiểu tai nạn giao thông, Bộ trưởng điểm lại những văn bản, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Chính phủ từ năm 2002 khi bắt đầu thấy tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông gia tăng. Đồng thời khẳng định, các giải pháp đã và hiện đang triển khai đều chưa phải sáng kiến của ngành giao thông mà đều là thực hiện theo chỉ thị, nghị quyết của Bộ Chính trị, Chính phủ. Bộ trưởng cho rằng, yếu tố quan trọng để giảm thiểu tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông là phải nhanh chóng hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản dưới luật và bảo đảm thực thi nghiêm túc trong thực tế. Bên cạnh đó, triển khai quyết liệt, đồng bộ các chiến lược, quy hoạch ngành, bảo đảm phát triển hài hòa, đồng bộ giữa nhu cầu nhân dân và công tác quản lý nhà nước. Bộ trưởng cũng cho rằng: chủ trương tái cơ cấu đầu tư của Chính phủ là cơ hội để tái cơ cấu đầu tư trong ngành, bảo đảm phát triển hài hòa các loại hình giao thông.

Kêu gọi mỗi người dân ủng hộ, chia sẻ các giải pháp đổi giờ làm, giờ học vì lợi ích cộng đồng, Bộ trưởng kiến nghị Ban Bí thư chỉ đạo tổng kết Chỉ thị số 22-CT/TW ngày 24-02-2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, sau đó đề nghị Ban Bí thư ra chuyên đề về vấn đề tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông và Quốc hội có chuyên đề giám sát. Bộ trưởng hy vọng khi cả hệ thống chính trị vào cuộc, được nhân dân đồng tình, ủng hộ thì mục tiêu giảm tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông sẽ đạt được.

Như vậy, sau 1,5 ngày thảo luận, đã có 68/101 đại biểu đăng ký phát biểu tại hội trường cho ý kiến vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015; Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012. Nhìn chung, các ý kiến đều nhất trí với Chính phủ, một số đại biểu phân tích thêm các nguyên nhân, trong đó có các nguyên nhân từ chủ quan và bổ sung bài học kinh nghiệm để trong năm 2012 và 5 năm tới công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ đạt hiệu quả cao hơn nữa./.