Công bố quy hoạch xây dựng vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020 và tầm nhìn 2050

TCCSĐT - Chiều ngày 14-3-2011, tại thành phố Cần Thơ, Bộ Xây dựng phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ tổ chức lễ công bố Quy hoạch xây dựng vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 1581/QĐ-TTg ngày 9-10-2009 của Thủ tướng Chính phủ. Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân dự và chủ trì.

Theo quy hoạch, mục tiêu phát triển ĐBSCL nhằm phát huy vai trò, vị thế và tiềm năng của vùng theo mô hình đa cực tập trung kết hợp các hành lang kinh tế đô thị, với thành phố Cần Thơ là đô thị hạt nhân trung tâm của vùng. Phát triển cấu trúc không gian toàn vùng với hành lang kinh tế sông Tiền, sông Hậu, quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh, cụm các đô thị trung tâm và các đô thị nhỏ được phân bố đều dựa trên các vùng nông nghiệp, công nghiệp và du lịch. Phát triển các đô thị mới có tính chất, chức năng dịch vụ phát triển công nghiệp, du lịch, thương mại gắn với đặc thù từng vùng. Xây dựng hệ thống đô thị trên toàn vùng, liên kết, hỗ trợ giữa các vùng đô thị trung tâm và các trục hành lang kinh tế, đô thị. Phát triển các vùng nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp tập trung chuyên môn hóa; hình thành các trục hành lang kinh tế công nghiệp và dịch vụ, tạo động lực cho các tỉnh trong vùng phát triển nhanh và bền vững. Phát triển các vùng du lịch, các trung tâm du lịch tầm quốc tế, quốc gia gắn với đặc trưng văn hóa đô thị và cảnh quan tự nhiên. Phát triển cân bằng, hài hòa giữa đô thị và nông thôn…

Với mục tiêu này, đến năm 2050, ĐBSCL sẽ là vùng nông sản lớn trong mạng lưới sản xuất toàn cầu; là vùng kinh tế phát triển năng động, bền vững, có môi trường đầu tư thuận lợi; có điều kiện và chất lượng sống đô thị và nông thôn cao; là trung tâm văn hóa - lịch sử và du lịch, dịch vụ ẩm thực lớn với các vùng nông - lâm và sinh thái đặc thù; có cảnh quan môi trường tốt.

Phạm vi quy hoạch vùng ĐBSCL bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính thành phố Cần Thơ và 12 tỉnh: Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Đồng Tháp, Vĩnh Long, Trà Vinh, Hậu Giang, An Giang, Sóc Trăng, Kiên Giang, Bạc Liêu và Cà Mau với diện tích tự nhiên khoảng 60.604 km². Dự kiến dân số trong vùng đến năm 2020 khoảng 20 - 21 triệu người, trong đó, dân số đô thị khoảng 7 - 7,5 triệu người; đến năm 2050 khoảng 30 - 32 triệu người, trong đó dân số đô thị khoảng 25- 27 triệu người.

Về định hướng phát triển không gian, theo quy hoạch, cấu trúc không gian vùng sẽ gắn bó chặt chẽ với Thành phố Hồ Chí Minh, biển Đông, biển Tây và biên giới Cam-pu-chia thông qua các trục quốc lộ, tuyến cao tốc nối vùng trung tâm và các trung tâm tiểu vùng. Cụ thể là:

- Cấu trúc không gian vùng đô thị và công nghiệp gồm có: vùng đô thị trung tâm với thành phố Cần Thơ là đô thị hạt nhân; vùng đô thị Đông Bắc với thành phố Mỹ Tho (tỉnh Tiền Giang) là đô thị hạt nhân; vùng đô thị Tây Nam với thành phố Cà Mau (tỉnh Cà Mau) là đô thị hạt nhân.

- Không gian vùng kết nối theo các trục hành lang kinh tế đô thị gồm có: trục hành lang kinh tế đô thị theo đường thủy (sông Tiền, sông Hậu và tuyến giao thông thủy chính từ Thành phố Hồ Chí Minh đi Cần Thơ, Cà Mau; từ Thành phố Hồ Chí Minh đi Cao Lãnh, Rạch Giá, Hà Tiên); trục hành lang kinh tế đô thị theo đường bộ (gồm quốc lộ 1A, đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Cần Thơ - Cà Mau, quốc lộ 50, tuyến đường Hồ Chí Minh giai đoạn 2, tuyến N1 ven biên giới Cam-pu-chia; tuyến đường Đông Tây là các tuyến quốc lộ dọc sông Tiền, sông Hậu)

- Cấu trúc không gian vùng cảnh quan gồm hệ thống sông Tiền, sông Hậu, vùng cảnh quan ngập mặn ven biển Tây và biển Đông; vùng sinh thái Đồng Tháp Mười; vùng rừng tự nhiên và biển đảo Phú Quốc, rừng U Minh Thượng và U Minh Hạ.

Quy hoạch xác định rõ phân vùng chức năng gồm: vùng phát triển đô thị (với 1 đô thị loại 1 tổng hợp và trung tâm vùng là thành phố Cần Thơ; 6 đô thị loại 2 gồm: Mỹ Tho, Cao Lãnh, Long Xuyên, Rạch Giá, Sóc Trăng, Cà Mau; 11 đô thị loại 3 gồm: Tân An, Bến Tre, Trà Vinh, Bạc Liêu, Vị Thanh, Sa Đéc, Gò Công, Châu Đốc, Hà Tiên, Dương Đông, Dương Tơ; 34 đô thị loại 4 và 198 đô thị loại 5 và chưa xếp loại); các trục hành lang kinh tế đô thị; vùng phát triển công nghiệp (gồm vùng công nghiệp trung tâm ĐBSCL, vùng công nghiệp phía Đông Bắc và vùng công nghiệp phía Tây Nam); vùng sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng quốc gia và quốc tế; vùng nông nghiệp, vùng bảo tồn thiên nhiên; các không gian xây dựng đô thị, công nghiệp - thương mại - dịch vụ, cảnh quan môi trường.

Quy hoạch cũng định hướng phát triển hệ thống hạ tầng xã hội vùng ĐBSCL (như hệ thống đào tạo, y tế, nhà ở…); phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật (như: giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt, cảng biển, cảng sông, cảng hàng không, phân vùng quy hoạch thủy lợi - tiêu thoát lũ, đê bao vượt lũ, hoàn thiện đê biển, chiều cao xây dựng, hệ thống cấp nước, thoát nước đô thị, cấp điện, xử lý nước thải, chất thải rắn, bảo vệ môi trường…).

Phát biểu tại buổi lễ, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Hồng Quân lưu ý: Quy hoạch xây dựng vùng ĐBSCL đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050 là mô hình phát triển và cấu trúc không gian mang tính dự báo, định hướng phát triển bền vững cho toàn vùng trong tương lai. Trên cơ sở đó, thời gian tới, các tỉnh thành trong vùng cần chủ động tổ chức rà soát, xây dựng, điều chỉnh quy hoạch phát triển phù hợp với quy hoạch chung của toàn vùng và điều kiện thực tế tại địa phương. Trong đó, cần quan tâm đến các dự án, quy hoạch phát triển nông thôn mới theo Nghị quyết 26 của Trung ương về Tam nông. Mô hình phát triển bền vững yêu cầu các tỉnh, thành trong vùng cần có mối liên hệ gắn kết với nhau khi xây dựng các công trình, dự án kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội dựa trên quy hoạch xây dựng chung của vùng, tránh tình trạng quy hoạch xây dựng chồng chéo, trùng lắp, kém hiệu quả, lãng phí.

Tại buổi lễ, đại diện Bộ Xây dựng cũng đã tổ chức bàn giao hồ sơ quy hoạch cho các địa phương trong vùng./.