Liên hợp quốc cử quan sát viên đến Syria

Hoàng Mai

21:04, ngày 17-04-2012

TCCSĐT - Chỉ hơn một ngày sau khi Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua nghị quyết mới về Syria, 30 quan sát viên của Liên hợp quốc đã có mặt tại quốc gia này. Nhiệm vụ của họ là theo dõi và giám sát việc thực hiện thỏa thuận ngừng bắn ở Syria. Số lượng quan sát viên này sẽ dần được tăng lên hơn 200 người và sứ mệnh của họ sẽ được cụ thể hóa và bổ xung thêm trong những nghị quyết tiếp theo của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc.

Nghị quyết số 2042 đa được tất cả 15 thành viên Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhất trí thông qua. Ngoài quyết định cử quan sát viên tới Syria, nghị quyết này còn yêu cầu Chính phủ Syria phải bảo đảm an ninh cho các quan sát viên và cho phép họ tự do di chuyển trong nước. Trung Quốc và Nga đã chuyển thái độ từ phản đối sang ủng hộ dự thảo nghị quyết do các nước phương Tây và Arập dự thảo sau khi những nội dung hàm ý dọa sẽ có những biện pháp trừng phạt Chính phủ Syria trong trường hợp hoạt động của các quan sát viên bị ngăn trở không còn hiện diện trong nghị quyết.

Việc thực hiện ngừng bắn ở Syria là một điểm trong kế hoạch sáu điểm được cựu Tổng Thư ký Liên hợp quốc Kofi Annan đưa ra trong tư cách là đặc phái viên của Liên hợp quốc về Syria nhằm tìm kiếm giải pháp chính trị cho cuộc khủng hoảng chính trị an ninh ở Syria. Thỏa thuận ngừng bắn có hiệu lực từ ngày 12-4 vừa qua và được coi là tiền đề đầu tiên không thể thiếu để thực hiện những nội dung khác trong kế hoạch của ông K.Annan.

Các bên liên quan theo đuổi lợi ích riêng khác nhau với việc nhất trí thông qua nghị quyết này. Các nước phương Tây và Arập đã chấp nhận từ bỏ yêu sách quan trọng nhất trong danh mục những yêu sách đối với Chính phủ Syria là Tổng thống Syria Bashar al-Assad phải từ bỏ quyền lực và chuyển giao quyền lực cho người khác để thành lập chính phủ thống nhất dân tộc. Đổi lại, họ nhận được sự ủng hộ của Trung Quốc và Nga trong Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Sách lược của họ là lấn dần từng bước, hạn chế tối đa sự phản đối của Trung Quốc và Nga cho tới khi đặt hai thành viên thường trực này của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc trước sự đã rồi ở Syria.

Việc Trung Quốc và Nga ủng hộ nghị quyết này bởi vì trên danh nghĩa hậu thuẫn kế hoạch của ông K.Annan nhưng trong thực chất là không làm gia tăng áp lực đơn phương đối với Chính phủ Syria, không để mất vai trò trong Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc và không để hội đồng này thiên vị phe chống đối Chính phủ ở Syria.

Chính phủ Syria chấp nhận ngừng bắn và để cho Liên hợp quốc cử quan sát viên vào giám sát thực hiện ngừng bắn cũng vì phải tránh làm găng dẫn đến việc "già néo đứt dây", giữ thể diện cho Trung Quốc và Nga, đồng thời vẫn có nhu cầu cấp thiết tiếp tục tranh thủ Nga, phân hóa nội bộ các thành viên trong Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc. Hơn nữa, chỉ thực hiện ngừng bắn không thôi chưa làm tổn hại đến vị thế quyền lực hiện tại và đến ưu thế của phía chính phủ so với phe chống đối. Vì thế, Nghị quyết 2042 này vì thế chỉ được xem là giải pháp tình thế./.