Binh chủng Tăng Thiết giáp đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội

1. Chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội là một quan điểm nhất quán luôn được thể hiện trong các văn kiện của Đảng ta. Có thể nói, thực hiện tốt công tác chính sách và hậu phương quân đội là một trong những giải pháp quan trọng nhằm xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, đáp ứng với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới.

Binh chủng Tăng - Thiết giáp (TTG) triển khai thực hiện Chỉ thị 244, ngày 23-6-2008 của Đảng ủy Quân sự Trung ương trong điều kiện có nhiều thuận lợi: Tình hình chính trị đất nước ổn định, kinh tế - xã hội ngày một phát triển; Đảng, nhà nước ta ngày càng quan tâm đến quân đội thể hiện bằng các chính sách ưu đãi với thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ, người có công với cách mạng và gia đình quân nhân. Cán bộ, chiến sĩ, quân nhân chuyên nghiệp (QNCN), công nhân viên quốc phòng (CNVQP) trong Binh chủng luôn có nhận thức đúng đắn các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và Quân đội. Thường xuyên xây dựng được mối quan hệ đoàn kết, thống nhất, đồng thời tranh thủ được sự ủng hộ nhiệt tình và tham gia giúp đỡ về nhiều mặt của các đơn vị kết nghĩa, của chính quyền và nhân dân địa phương trong thực hiện công tác chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội.

Tuy nhiên, là binh chủng kỹ thuật chiến đấu, thời gian và cường độ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu cao; không có doanh nghiệp làm kinh tế nên việc tạo nguồn kinh phí để thực hiện công tác chính sách và hậu phương quân đội gặp không ít khó khăn. Nguồn kinh phí của Bộ Quốc phòng cấp hằng năm còn hạn hẹp, chưa bảo đảm so với nhu cầu thực tế.

2. Quán triệt sâu sắc các Chỉ thị của Đảng ủy Quân sự Trung ương, Hướng dẫn của Tổng cục Chính trị, Thường vụ Đảng ủy Binh chủng đã có nghị  quyết lãnh đạo chuyên đề xác định mục tiêu nhiệm vụ cụ thể với nhiều chủ trương, giải pháp đồng bộ, đổi mới, sát với tình hình thực tế từng đơn vị đứng chân trên các vùng, miền... Tiến hành xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện theo chủ trương xã hội hóa rộng rãi nhằm huy động tối đa sức mạnh tổng hợp của từng đơn vị tạo nguồn ngân sách từ nội lực của đơn vị và sự tham gia của các tổ chức, cá nhân ngoài binh chủng trong thực hiện công tác chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội. Trên cơ sở đó, cấp ủy, người chỉ huy và chính ủy, chính trị viên các cấp quán triệt, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện chặt chẽ, công khai, tiết kiệm, hiệu quả. Đặc biệt, trong dịp kỷ niệm 50 năm Ngày truyền thống của bộ đội TTG, Thường vụ Đảng ủy, thủ trưởng Bộ tư lệnh (BTL) đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, đồng bộ các hoạt động trong đó chú trọng triển khai thực hiện công tác chính sách và hậu phương quân đội. Từng bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần bộ đội, nhất là các đồng chí có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; người có công với cách mạng, góp phần ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh.

Thường xuyên bám sát sự chỉ đạo, hướng dẫn của trên; phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong Binh chủng để thực hiện tốt các chế độ chính sách cho cán bộ, chiến sĩ và công tác hậu phương quân đội bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ.

3. Dưới ánh sáng đường lối đổi mới của Đảng,  những năm qua, Nhà nước đã nhiều lần thực hiện việc cải cách, sửa đổi, bổ sung chính sách tiền lương cho lực lượng vũ trang (LLVT). Binh chủng đã nghiêm túc thực hiện Nghị định 21-2009/NĐ-CP ngày 23-2-2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam về chế độ chính sách đối với sĩ quan thôi phục vụ tại ngũ; sĩ quan tại ngũ hy sinh, từ trần; sĩ quan tại ngũ chuyển sang QNCN hoặc công chức quốc phòng. Làm tốt việc tuyên truyền, giáo dục cho quân nhân nhận thức rõ đối tượng được hưởng và đối tượng không được hưởng. Thực hiện chu đáo việc thanh toán chế độ trợ cấp một lần đối với sĩ quan, QNCN phục viên cho trên 1000 lượt đồng chí. 24 đồng chí sĩ quan, QNCN từ trần cũng được thanh toán chu đáo. Thực hiện tốt việc thẩm định, chi trả chế độ trợ cấp một lần do quy đổi thời gian đối với sĩ quan, QNCN khi nghỉ hưu, xuất ngũ, phục viên có thời gian trực tiếp chiến đấu, phục vụ chiến đấu hoặc công tác thuộc ngành nghề có tính chất đặc thù quân sự được xếp loại lao động đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm cho 126 đồng chí; chế độ trợ cấp một lần đối với QNCN nghỉ hưu trước hạn  theo bậc quân hàm cho 11 đồng chí.

Việc thực hiện Thông tư số 30/2009, ngày 19-6-2009 của Liên Bộ Quốc phòng, Nội vụ, Tài chính đã được Binh chủng quan tâm chỉ đạo thực hiện nghiêm túc. Các đơn vị đã tổ chức phổ biến, quán triệt chặt chẽ, đầy đủ nội dung Quyết định, Thông tư đến tất cả các đối tượng. Các đơn vị, cơ quan có đối tượng hưởng chế độ phụ cấp đặc thù quân sự đều thành lập Hội đồng xét duyệt, tiến hành rà soát các chức danh, đối tượng được hưởng theo quy định, tổng hợp báo cáo lên trên giải quyết. Căn cứ vào kết quả thẩm định của trên, Hội đồng xét duyệt của Binh chủng rà soát danh sách các đối tượng cụ thể trình Thường vụ Đảng ủy xét 2699 lượt đồng chí. Quá trình thực hiện bảo đảm nguyên tắc, dân chủ, công khai.

4. Binh chủng đã quán triệt và thực hiện chặt chẽ các văn bản hướng dẫn của trên về công tác thương binh, liệt sĩ. Tích cực rà soát, lập hồ sơ đề nghị giám định và công nhận thương binh cho 7 đồng chí đúng nguyên tắc. Quản lý, chi trả trợ cấp thương binh cho quân nhân đang tại ngũ đúng quy định.

Cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân ta tuy kết thúc đã trên 35 năm nay, nhưng vẫn còn nhiều liệt sĩ chưa tìm thấy mộ. Nhằm tri ân các liệt sĩ, Binh chủng đã thành lập 6 Đội công tác phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền huyện Hải Lăng, Hướng Hóa (tỉnh Quảng Trị); huyện Hướng Điền (tỉnh Thừa Thiên Huế) và các tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh… để khảo sát, thu thập thông tin tìm kiếm, quy tập mộ liệt sĩ.

Bằng sự kiên trì và nỗ lực rất lớn, đến nay, Binh chủng đã bàn giao cho các địa phương danh sách 57 liệt sĩ TTG  an táng tại nghĩa trang liệt sĩ xã Triệu Ái; 4 liệt sĩ tại nghĩa trang huyện Hải Lăng (Quảng Trị). Ngoài ra còn cất bốc 12 bộ hài cốt liệt sĩ và bàn giao cho Ban Chỉ huy quân sự tỉnh Đồng Nai.

Với đạo lý Uống nước nhớ nguồn, Binh chủng đã chủ động khảo sát, đóng góp kinh phí cùng một số  địa phương của tỉnh Quảng Trị cải tạo, nâng cấp nghĩa trang liệt sĩ và xây nhà bia tưởng niệm các anh hùng, liệt sĩ TTG ở cầu Bến Đá, huyện Hải Lăng; tham gia xây dựng Nhà bia tưởng niệm các anh hùng, liệt sĩ TTG miền Đông Nam Bộ tại huyện Hớn Quản, tỉnh Bình Phước. Những việc làm có ý nghĩa ấy đã góp phần tri ân với các anh hùng liệt sĩ và đã phần nào làm vơi đi nỗi đau thương của thân nhân liệt sĩ và thỏa lòng cán bộ, chiến sĩ TTG toàn quân.

5. Nhận thức sâu sắc công tác hậu phương quân đội là một trong những giải pháp xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, Binh chủng thường xuyên thăm hỏi, động viên và hỗ trợ kịp thời các gia đình cán bộ, chiến sĩ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, ốm đau, hoạn nạn... Tổ chức trao tặng sổ tiết kiệm cho các đối tượng chính sách, các cháu học sinh nghèo học giỏi. Tặng quà cán bộ, chiến sĩ nhân các ngày lễ, tết; cấp thẻ bảo hiểm cho thân nhân sĩ quan, QNCN, hạ sĩ quan, binh sĩ tại ngũ. Đồng thời, Binh chủng đã thực hiện kịp thời, đầy đủ các chế độ, quy định đối với người có công thuộc phạm vi mình quản lý. Cụ thể trong 3 năm qua, Binh chủng đã tổ chức thăm, tặng quà mẹ Việt Nam Anh hùng, mẹ liệt sĩ tại tỉnh Quảng Nam, Vĩnh Phúc, Nghệ An, Hà Nội và thân nhân liệt sĩ TTG  có hoàn cảnh khó khăn ở khu vực Hà Nội vào các dịp 27-7, Tết Nguyên đán số tiền lên tới gần 1 tỉ đồng. Phụng dưỡng mẹ Việt Nam Anh hùng, tặng quà các đồng chí thương binh, thân nhân liệt sĩ đang công tác trong Binh chủng số tiền hàng trăm triệu đồng. Ngoài ra, Binh chủng còn tổ chức thăm hỏi, tặng quà các đồng chí thương binh nặng ở các Trung tâm điều dưỡng Thuận Thành (Bắc Ninh), Duy Tiên (Hà Nam); người có công tỉnh Phú Thọ 128 triệu đồng. Trợ cấp khó khăn cho sĩ quan, QNCN, CNVQP, hạ sĩ quan chiến sĩ bị bệnh hiểm nghèo, bệnh mãn tính và gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn gần 400 triệu đồng; tặng 14 sổ tiết kiệm trị giá 28 triệu đồng; hằng năm thăm, chúc tết các đối tượng chính sách trên địa bàn đóng quân nhân dịp Tết Nguyên đán trên 62 triệu đồng. Cấp ủy, chỉ huy, Bộ Tư lệnh và Trường Sĩ quan Tăng thiết giáp, Xưởng X32 đã chủ động quan hệ với cấp ủy, chính quyền địa phương tạo quỹ đất làm nhà ở cho cán bộ, công nhân viên ổn định cuộc sống.

Thực hiện cuộc vận động của Tổng cục Chính trị về xây dựng nhà tình nghĩa, nhà đồng đội, Binh chủng đã triển khai nhiều giải pháp nhằm huy động nguồn kinh phí, tổ chức xây dựng và trao tặng nhà cho các đối tượng chính sách.

Từ năm 2008 đến nay, Binh chủng đã vận động cán bộ, chiến sĩ đóng góp, ủng hộ quỹ xây dựng Nhà tình nghĩa được 840 triệu  đồng. Ngoài ra, Binh chủng còn nhận được sự ủng hộ của Bộ Biên tập Tạp chí Cộng sản, Đài Tiếng nói Việt Nam, Công ty Ngân Hà với số tiền trên 200 triệu đồng. Đến nay, Binh chủng xây dựng được 29 nhà, trong đó có 19 nhà tình nghĩa, 7 nhà đồng đội, 3 nhà tình nghĩa đồng đội tặng cho các đối tượng chính sách. Riêng 6 tháng đầu năm 2011, Binh chủng đã triển khai xây dựng 7 nhà tình nghĩa, dự kiến sẽ khánh  thành và bàn giao vào dịp 27-7-2011.

Với tấm lòng biết ơn, trân trọng cũng như sự chia sẻ, cảm thông sâu sắc, Binh chủng đã tổ chức nhiều đợt khám, cấp thuốc miễn phí cho 4500 lượt người là đối tượng chính sách ở vùng sâu, vùng xa thuộc các tỉnh Tuyên Quang, Vĩnh Phúc, Nghệ An, Đồng Nai, Hòa Bình, Ninh Bình, trị giá 180 triệu đồng. Ngoài ra, Binh chủng còn đóng góp vào quỹ Đền ơn đáp nghĩa, Quỹ vì người nghèo gần 900 triệu đồng.

6. Kết quả và thành tích trong thực hiện công tác chính sách đối với quân đội và hậu phương quân đội ở Binh chủng TTG 3 năm qua đã cho chúng tôi những bài học kinh nghiệm quý. Đó cũng là cơ sở để Binh chủng tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 244 của Quân ủy Trung ương trong những năm tới:

Một là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, xuyên suốt của cấp ủy Đảng và chỉ huy các cấp. Kế hoạch tổ chức thực hiện phải cụ thể, tỉ mỉ từ khâu xác định đối tượng, đến việc bảo đảm các chế độ chính sách công khai, công bằng, dân chủ, kịp thời.

Hai là, phát huy sức mạnh tổng hợp, tính năng động, sáng tạo, chủ động của tổ chức Đảng, tổ chức chỉ huy, Hội đồng quân nhân và các tổ chức quần chúng trong đơn vị. Đồng thời phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đoàn thể Doanh nghiệp và nhân dân địa phương thực hiện Xã hội hóa rộng rãi nguồn ngân sách, vật chất, đất đai, ngày công tham gia giúp đỡ các đối tượng chính sách.

Ba là, phải tạo được sự đồng thuận và thống nhất cao trong nhận thức và hành động nhằm thực hiện tốt phong trào Đền ơn đáp nghĩa. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí, phát thanh truyền hình Trung ương và địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, góp phần đẩy mạnh công tác chính sách quân đội và hậu phương quân đội trong thời kỳ mới. 

Bốn là, quá trình thực hiện chế độ chính sách phải đúng đối tượng, đúng nguyên tắc, thủ tục; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ, kịp thời rút kinh nghiệm, biểu dương khen thưởng, nhân rộng điển hình làm tốt công tác chính sách quân đội và hậu phương quân đội./.