TCCSĐT - Theo Chương trình làm việc kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XIII, ngày 22-7, các đoàn đại biểu Quốc hội họp để bầu trưởng đoàn, phó trưởng đoàn; thảo luận về dự kiến số phó chủ tịch Quốc hội và số ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII; Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XII họp nghe báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại đoàn đại biểu Quốc hội về số phó chủ tịch Quốc hội và số ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII.

Từ 15 giờ 30, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng điều hành. Quốc hội thảo luận và biểu quyết thông qua số phó chủ tịch Quốc hội và số ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII.

Chủ tịch Quốc hội khóa XII Nguyễn Phú Trọng thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XII trình bày Tờ trình danh sách đề cử để Quốc hội bầu Chủ tịch Quốc hội, các phó chủ tịch Quốc hội và các ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII. Sau đó, các đoàn đại biểu Quốc hội họp để trao đổi về dự kiến nhân sự Chủ tịch Quốc hội, các phó chủ tịch Quốc hội và các ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII.

Thứ 7, ngày 23-7, Quốc hội sẽ tiến hành bầu Chủ tịch Quốc hội khóa XIII. Chủ tịch Quốc hội khóa XIII sẽ phát biểu nhậm chức và điều khiển các phiên họp tiếp theo.

* Trước đó, chiều 21-7, dưới sự điều hành của Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội khóa XIII phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009; Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển trình bày Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009.

Theo Tờ trình của Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh, trong năm 2009, Chính phủ đã thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn nộp thuế theo Nghị quyết của Quốc hội nhằm kích thích phát triển kinh tế có hiệu quả và giảm thuế 19 nhóm hàng hóa, dịch vụ, nhờ vậy đã góp phần chặn đà suy giảm kinh tế.

Bộ trưởng Vũ Văn Ninh cho rằng: nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước năm 2009 đã được thực hiện theo đúng Nghị quyết của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp. Chính phủ, chính quyền các cấp ở địa phương đã quản lý, bảo đảm ngân sách năm 2009 tập trung thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý (5,32%), bảo đảm an sinh xã hội, tập trung chi đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng và tăng đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ, góp phần sớm đưa dự án đầu tư vào sử dụng, phát huy hiệu quả.

Báo cáo thẩm tra quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009 do Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội khóa XII Phùng Quốc Hiển trình bày đã bày tỏ nhất trí với những nội dung chủ yếu trong báo cáo Quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009 của Chính phủ. Đồng thời nhận định: quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009 có những tiến bộ so với những năm trước đây, đã thực hiện khóa sổ, lập báo cáo quyết toán ngân sách năm cơ bản đúng thời hạn; công tác hạch toán kế toán, quyết toán ngân sách nhà nước của các bộ, ngành và địa phương phản ánh sát thực hơn về tình hình tài chính, ngân sách nhà nước và tuân thủ các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

Đồng thời, Chủ nhiệm Phùng Quốc Hiển nêu lên những mặt hạn chế trong chính sách tài khóa năm 2009. Cụ thể: việc thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn thuế, phí còn mang tính bình quân. Chính sách hỗ trợ lãi suất năm 2009 mới tác động trên phạm vi hẹp, các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận nguồn vốn này còn hạn chế... Trong khi đó, lại có trường hợp cho vay cả doanh nghiệp thừa vốn, sử dụng vốn sai mục đích, cho vay trùng lắp đối tượng, vay vốn hỗ trợ lãi suất rồi chuyển sang tiền gửi.

Ủy ban Tài chính và Ngân sách đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009. Trong đó, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước là 629.187 tỉ đồng. Tổng chi cân đối ngân sách nhà nước là 715. 216 tỉ đồng (bao gồm cả chi chuyển nguồn năm 2009 sang năm 2010). Bội chi ngân sách nhà nước là 114.442 tỉ đồng, bằng 6,9% GDP (không bao gồm số chênh lệch thu lớn hơn chi của ngân sách địa phương)./.