Cho ý kiến định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển từ ngân sách

Qua thảo luận, nhiều ý kiến tán thành với sự cần thiết ban hành các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 vì Quyết định 60/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước đã bộc lộ một số tồn tại cần sửa đổi, bổ sung; chưa cụ thể hóa được hết phạm vi ngành, lĩnh vực cần hỗ trợ đầu tư.

Các chương trình hỗ trợ có mục tiêu còn phân tán, dàn trải, hiệu quả thấp; việc ổn định tỷ lệ điều tiết thu ngân sách trong thời kỳ ổn định ngân sách đã làm gia tăng sự chênh lệch giàu-nghèo giữa các vùng, các địa phương.

Hơn nữa, Quyết định số 60/2010/QĐ-TTg đã hết hiệu lực thi hành và Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công đã được Quốc hội ban hành có nhiều quy định mới về quản lý đầu tư, đặc biệt là kế hoạch đầu tư trung hạn 5 năm, kế hoạch tài chính 5 năm và kế hoạch tài chính - ngân sách 3 năm.

Theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ ban hành Nghị quyết về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước, thay cho Quyết định của Thủ tướng Chính phủ như hiện nay.

Về hình thức văn bản, nhiều ý kiến đề nghị quy định theo Luật Ngân sách nhà nước. Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ ban hành nghị quyết có nội dung về nguyên tắc tiêu chí, định mức phân bổ, trong đó có quy định cụ thể giao cho Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn. Việc hướng dẫn phải bảo đảm các nguyên tắc cơ bản của nghị quyết này.

Thời gian còn lại của phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về các vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau của dự án Luật Thống kê (sửa đổi).