Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XIII: Cho ý kiến vào dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011

Tiếp đó, Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến vào dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý trình bày Tờ trình cho biết, trong Chương trình năm 2011, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội điều chỉnh tiến độ 2 dự án luật là Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), Luật Giáo dục đại học từ Chương trình cho ý kiến tại kỳ họp thứ nhất sang Chương trình cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 2; bổ sung 4 dự án luật khác gồm Luật Cơ yếu, Luật Biển Việt Nam, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế, Luật Phòng chống rửa tiền và dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về biểu thuế bảo vệ môi trường. Dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 gồm 28 dự án luật, 1 dự án nghị quyết, 2 dự án pháp lệnh trong Chương trình chính thức, 27 dự án luật, 2 dự án pháp lệnh trong Chương trình chuẩn bị.

Đa số đại biểu nhất trí với dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011. Đồng thời tập trung thảo luận, đánh giá tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 6 tháng cuối năm 2010 và 6 tháng đầu năm 2011; việc điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011 và về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 và đề xuất các biện pháp bảo đảm thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012. Về tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 6 tháng cuối năm 2010 và 6 tháng đầu năm 2011, nhiều đại biểu cho rằng về cơ bản, công tác xây dựng luật, pháp lệnh đã kịp thời đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, do một số nội dung luật, pháp lệnh được ban hành vẫn còn nhiều quy định mang tính nguyên tắc, thiếu cụ thể nên sau khi ban hành phải chờ văn bản dưới luật quy định chi tiết mới có thể đi vào cuộc sống, nhưng việc ban hành các văn bản này lại không đảm bảo tiến độ.

Một số đại biểu đề nghị ưu tiên xây dựng Luật đầu tư công, Luật quản lý vốn nhà nước; Luật quy hoạch đô thị và Luật Thủ đô vào chương trình chính thức năm 2012… vì đây là đòi hỏi bức thiết của cuộc sống. Nhiều đại biểu đồng tình với việc sớm ban hành Luật phổ biến giáo dục pháp luật bởi đây là điều kiện quan trọng đưa pháp luật đến với người dân.../.