Điện Biên vượt khó, hướng tới phát triển vững mạnh toàn diện

TCCS - Giải quyết tốt các “bài toán” về phát triển kinh tế - xã hội bền vững, gắn với củng cố công tác xây dựng Đảng, tăng cường an ninh quốc phòng và an toàn trật tự xã hội trên địa bàn, đối với Điện Biên, là một trong những giải pháp hữu hiệu nhất cải thiện đời sống người dân, hướng tới mục tiêu xây dựng tỉnh phát triển vững mạnh toàn diện.

Với 1 thành phố, 1 thị xã, 7 huyện và 106 xã, phường, thị trấn, tỉnh Điện Biên có dân số trên 47 vạn người thuộc 21 dân tộc anh em cùng sinh sống. Năm 2009, tỉnh cùng một lúc phải thực hiện các nhiệm vụ chính trị quan trọng, nổi bật là: di dân tái định cư thủy điện Sơn La; triển khai các chương trình kỷ niệm 55 năm chiến thắng Điện Biên Phủ với quy mô cấp quốc gia; thực hiện các chương trình 186, 187, 134 và 30a v.v... Đây cũng là năm tỉnh phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách do tác động bất lợi của khủng hoảng kinh tế thế giới; thiên tai, dịch bệnh, giá cả thất thường; tốc độ giải ngân các chương trình, dự án chậm; cải cách hành chính chưa theo kịp với yêu cầu thực tế... nên ảnh hưởng không nhỏ đến tốc độ phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Lấy đoàn kết, dân chủ làm nền tảng phát triển

Tỉnh ủy và các cấp chính quyền đã phát huy tinh thần đoàn kết, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh chung sức phấn đấu hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đề ra, lấy đây làm cơ sở nền tảng thúc đẩy sự phát triển toàn diện mọi mặt của tỉnh. Trên cơ sở phát huy dân chủ, Tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền thường xuyên tổ chức lấy ý kiến đóng góp, thu thập nguyện vọng chính đáng của dân, để đề ra các giải pháp chủ động, linh hoạt phù hợp với tình hình và yêu cầu thực tiễn. Nhờ đó, năm 2008 và những tháng đầu năm 2009, tỉnh cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ, kế hoạch đề ra. Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 10,9%; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nông lâm nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ du lịch. Sản xuất nông nghiệp phát triển mạnh do tăng cường thâm canh, tăng vụ để nâng cao chất lượng sản phẩm và giá trị thu nhập trên một đơn vị diện tích. Riêng năm 2008, sản lượng lương thực đạt trên 20 vạn tấn, bình quân lương thực 420kg/người/năm, bảo đảm đủ nhu cầu tiêu dùng và có một phần bán ra bên ngoài. Sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá. Chính sách và cơ chế khuyến khích đã bắt đầu thu hút được nhiều nhà đầu tư đến với Điện Biên để khai thác tiềm năng, thế mạnh về tài nguyên, sức lao động. Các thành phần kinh tế phát triển đúng hướng, góp phần tích cực vào việc khai thác các nguồn lực tại địa phương. Kinh tế, văn hóa - xã hội phát triển, nên thu nhập và đời sống của phần đông nhân dân trên địa bàn được cải thiện, số hộ nghèo giảm đáng kể; an sinh xã hội được thực hiện hiệu quả hơn; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; hiệu lực quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện của hệ thống chính trị tiếp tục được nâng lên.

Cùng với việc lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng và đối ngoại, Đảng bộ tỉnh Điện Biên luôn coi trọng lãnh đạo toàn diện công tác xây dựng Đảng, coi đây là khâu then chốt giúp nâng cao năng lực và hiệu quả lãnh đạo toàn diện các mặt kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội... trên địa bàn. Trong đó, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng được Tỉnh ủy đặc biệt quan tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo theo cả chiều rộng (tới toàn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên) và bề sâu (tập trung vào nâng cao chất lượng tuyên truyền, giáo dục, phổ biến lý luận chính trị). Việc quán triệt và triển khai các chủ trương, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước luôn được tiến hành kịp thời, nghiêm túc. Công tác kiểm tra, giám sát, bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng, công tác vận động quần chúng được thực hiện thường xuyên. Tỉnh ủy cũng tăng cường hoạt động chăm lo xây dựng, củng cố cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Hiện Đảng bộ tỉnh có 13 đảng bộ trực thuộc, 512 tổ chức cơ sở đảng với gần 2,1 vạn đảng viên. Tổ chức bộ máy, cán bộ trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở từng bước được củng cố, kiện toàn, chất lượng hoạt động được nâng lên đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Đặc biệt, do công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở và con em đồng bào dân tộc thiểu số được quan tâm đầu tư, nên tỉnh có được đội ngũ cán bộ và cán bộ nguồn hội đủ cả đức và tài, bảo đảm thực hiện tốt công việc trước mắt và lâu dài. Sức mạnh đoàn kết của các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân, vai trò nòng cốt của lực lượng vũ trang ngày càng được nâng lên, góp phần quan trọng vào việc giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh trật tự, chủ quyền biên giới lãnh thổ và đoàn kết các dân tộc.

Đạt được kết quả đó là do ngay từ những ngày đầu năm, Tỉnh ủy Điện Biên tập trung chỉ đạo triển khai chương trình, kế hoạch công tác của tỉnh; lãnh đạo cấp ủy, chính quyền các cấp thường xuyên chú trọng việc nâng chất lượng tổ chức và hiệu quả hoạt động của mình. Nhờ đó, cấp ủy, chính quyền các cấp đã có những chuyển biến đáng kể, hướng tới thống nhất cao trong nhận thức để từ đó tạo thành sự đồng thuận về hành động, nhằm nâng cao chất lượng tổ chức và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, chủ động vận dụng đúng hướng, sáng tạo các chủ trương, chính sách của cấp trên vào quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh, song vẫn bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương. Từ đó, không ngừng phát huy dân chủ; huy động được thêm nhiều nguồn lực để tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo hơn nữa cho sự nghiệp giáo dục - đào tạo; đẩy mạnh cải cách hành chính... gắn với thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Những biện pháp, chủ trương được tiến hành đồng bộ nói trên là “lời giải” bước đầu cho bài toán phát triển kinh tế - xã hội Điện Biên một cách toàn diện, đồng thời chứng tỏ sự đoàn kết một lòng từ Tỉnh ủy tới chính quyền, đội ngũ cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân trên địa bàn, để tạo thành sức mạnh tập thể đồng thuận hoàn thành các mục tiêu đề ra.

Tích cực vượt khó vươn lên

Đảng bộ, chính quyền tỉnh Điện Biên chủ động nhận thức rõ những hạn chế, khó khăn, thách thức cần tập trung giải quyết trong thời gian tới nhằm đưa tỉnh phát triển theo hướng bền vững, bảo đảm an ninh chính trị - xã hội trên địa bàn, như: 1.Kinh tế tăng trưởng chưa bền vững, quy mô nhỏ, chất lượng và năng lực cạnh tranh còn yếu. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chưa vững chắc; 2. Hệ thống cơ sở hạ tầng còn thấp kém, nên ảnh hưởng không nhỏ đến tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. 3. Chất lượng xóa nghèo chưa cao, nguy cơ tái nghèo và tỷ lệ đói nghèo còn lớn, đặc biệt ở các hộ gia đình thuộc vùng sâu, vùng xa. 4. Tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội, dịch bệnh HIV/AIDS, tai nạn giao thông trên địa bàn vẫn diễn biến phức tạp. 5. Việc thực hiện cải cách hành chính ở không ít nơi còn chậm, có nơi còn gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp và người dân. 6. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu ở một số tổ chức cơ sở đảng và đảng viên còn hạn chế...

Trước mắt, Đảng bộ, chính quyền tỉnh xác định: thời gian tới, cần xây dựng được đội ngũ cán bộ chủ chốt thật sự đủ năng lực, có khả năng tiếp cận, vận dụng đúng, kịp thời, hiệu quả những cơ chế, chính sách của cấp trên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, lĩnh vực công tác. Những cán bộ này phải hội đủ các tiêu chuẩn về cả tài và đức, có tâm và tầm, đủ khả năng đáp ứng yêu cầu của các cương vị chủ chốt được giao phó nhằm không ngừng phát huy những thành tựu đã đạt được và thực hiện tốt hơn các giải pháp bảo đảm ngân sách, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, cải thiện đời sống và an sinh xã hội cho nhân dân...

Với yêu cầu và mục tiêu nêu trên, những tháng cuối năm 2009 và năm 2010, Đảng bộ Điện Biên phấn đấu hoàn thành tốt các công việc sau:

Một là, huy động tốt và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, đồng thời tích cực cải thiện môi trường đầu tư, tạo cơ chế khuyến khích và thu hút đầu tư. Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, khắc phục tình trạng dự án treo. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, dự án. Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế 11,5 -12%. Gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính; tích cực thực hành tiết kiệm chống tham nhũng, lãng phí, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng, chủ quyền biên giới quốc gia.

Hai là, tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên, phòng chống tham nhũng, lãng phí; đặc biệt, cần nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, đẩy mạnh công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ. Tăng cường công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ gắn với thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong giải quyết các thủ tục hành chính. Quan tâm đầu tư vào lĩnh vực y tế, văn hóa, giáo dục, dạy nghề, nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Ba là, trong công tác quản lý, điều hành, chính quyền các cấp cần tiếp tục thực hiện các nhóm giải pháp kiềm chế lạm phát, gắn với bảo đảm an sinh xã hội. Kiên quyết ngăn chặn và xử lý nghiêm mọi hoạt động lợi dụng tình hình khó khăn để kiếm lợi cục bộ. Thực hiện tiết kiệm trong chi tiêu đối với cả cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và nhân dân. Tập trung chỉ đạo hoàn thành chất lượng, tiến độ các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh.

Bốn là, tập trung mọi nỗ lực để duy trì sự tăng trưởng kinh tế - xã hội bền vững, hợp lý. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bãi bỏ các quy định không phù hợp, gây cản trở tới hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh; đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Đẩy mạnh thực hiện các chương trình hỗ trợ người nghèo, học sinh, sinh viên và các đối tượng chính sách. Chủ động dự báo, tăng dự phòng, dự trữ và tổ chức tốt các hoạt động phòng, chống thiên tai; ngăn chặn dịch bệnh, hạn chế thiệt hại cho sản xuất và tài sản của nhân dân./.