Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII thành công tốt đẹp

TCCSĐT - Sáng ngày 26 - 11, trước khi bế mạc, Quốc hội thông qua Nghị quyết về việc thực hiện Nghị quyết số 07/1997/QH10 và Nghị quyết số 44/2005/QH11 về dự án Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất; thông qua Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010.

Sau khi nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, công nghệ và môi trường của Quốc hội Đặng Vũ Minh trình bày Báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thực hiện Nghị quyết số 07/1997/QH10 và Nghị quyết số 44/2005/QH11 về dự án Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất. Nghị quyết đã ghi nhận Dự án nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất đã cơ bản hoàn thành việc xây dựng và đưa vào vận hành thương mại. Đồng thời, yêu cầu Chính phủ tiếp tục triển khai thực hiện một số nhiệm vụ:

- Một là, có biện pháp bảo đảm nguyên liệu cho Nhà máy vận hành ổn định lâu dài; khẩn trương giải quyết những công việc còn lại của Dự án; nâng cao tối đa hiệu quả kinh tế - xã hội tổng hợp của Dự án, nhất là tác động lan tỏa trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung.

- Hai là, chỉ đạo các cơ quan hữu quan triển khai các biện pháp nhằm bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối cho Nhà máy theo quy định của pháp luật.

- Ba là, coi trọng đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật cao, tiếp thu công nghệ hiện đại để sớm làm chủ công nghệ về lọc hóa dầu.

- Bốn là, rà soát, chỉ đạo để sớm hoàn thành công tác di dân, tái định cư; ổn định sản xuất, việc làm và cuộc sống cho nhân dân vùng chịu ảnh hưởng của Dự án.

- Năm là, khẩn trương hoàn thành việc thanh quyết toán Dự án.

- Sáu là, thực hiện kiểm toán toàn bộ công trình theo quy định của pháp luật.

Quốc hội yêu cầu Chính phủ, kết thúc công việc hằng năm phải báo cáo tình hình thực hiện việc xây dựng Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất. Sau khi hoàn thành các công việc của Dự án báo cáo với Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

Sau khi nghe Ủy viên Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Văn Thuận trình bày Tờ trình dự thảo Nghị quyết, dự thảo Nghị quyết, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010.

Nghị quyết tán thành Báo cáo số 378/BC-UBTVQH12 ngày 18 - 10 - 2010 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, nhà ở, xây dựng nhà ở, thuế, hải quan về kết quả đã đạt được, những hạn chế, bất cập. Đồng thời để khắc phục những tồn tại, hạn chế, nâng cao hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính trong thời gian tới, Quốc hội yêu cầu tập trung thực hiện tốt một số công việc sau:

- Chính phủ khẩn trương chỉ đạo các bộ, ngành hữu quan nghiên cứu những nội dung đã được kiến nghị trong các báo cáo để kịp thời xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý; tiếp tục tổ chức rà soát để sửa đổi, hủy bỏ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị sửa đổi, hủy bỏ những quy định, thủ tục hành chính không phù hợp hoặc ban hành không đúng thẩm quyền, loại bỏ những khâu trung gian, không cần thiết; tiến hành tổng kết việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; nghiên cứu toàn diện các mặt và sớm ban hành đồng bộ, cụ thể các chính sách giải quyết thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, tạo khuôn khổ pháp lý công khai, minh bạch, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý kịp thời các vi phạm;

- Bố trí ngân sách hàng năm bảo đảm yêu cầu đẩy nhạnh công tác cải cách hành chính; sớm cải cách cơ bản chế độ tiền lương gắn với vị trí việc làm và việc tinh giản hợp lý biên chế, bộ máy; nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm và đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phục vụ nhân dân;

- Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiếp tục chỉ đạo thực hiện Đề án 30 quyết liệt hơn nữa nhằm đạt được mục tiêu của cải cách thủ tục hành chính đã đề ra; đồng thời Chính phủ cần bổ sung nội dung đánh giá, kiểm điểm việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong báo cáo công tác hằng năm trước Quốc hội;

- Trên cơ sở các kiến nghị về hoàn thiện hệ thống pháp luật được nêu trong các báo cáo, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phối hợp với Chính phủ, các cơ quan, tổ chức hữu quan nghiên cứu, trình Quốc hội quyết định Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm và nhiệm kỳ để đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính.

Sau khi thông qua hai nghị quyết, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng đã tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII.

Trong diễn văn bế mạc, Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao kết quả kỳ họp. Sau 31 ngày làm việc khẩn trương, trách nhiệm với tinh thần dân chủ, Quốc hội đã thảo luận, đánh giá việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2010; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2011; thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2011, Nghị quyết về phân bổ ngân sách trung ương năm 2011; xem xét, thông qua 9 dự án luật, thông qua Nghị quyết về miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp, thông qua Nghị quyết về việc thực hiện Nghị quyết số 07/1997/QH10 và Nghị quyết số 44/2005/QH11 về dự án Nhà máy lọc dầu số 1 Dung Quất; cho ý kiến lần đầu về 9 dự án luật và quyết định một số vấn đề quan trọng của đất nước.

Quốc hội đã tiến hành chất vấn 4 vị bộ trưởng, với sự tham gia giải trình của 2 Phó Thủ tướng và 6 bộ trưởng, trưởng ngành về công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ. Chủ tịch cho rằng: hoạt động chất vấn của Quốc hội tại kỳ họp này tiếp tục được đổi mới, cải tiến, đạt hiệu quả thiết thực và có chất lượng, tập trung vào một số nhóm vấn đề lớn, quan trọng được đại biểu Quốc hội và cử tri quan tâm, như: tình hình biến động giá cả, nhập siêu; công tác quản lý và hiệu quả hoạt động của tập đoàn, tổng công ty nhà nước, tập trung là Tập đoàn công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin), sản xuất cung ứng điện, vấn đề an toàn và hiệu quả dự án bô-xit Tây Nguyên.

Với tinh thần thẳng thắn, tâm huyết, trên cơ sở phân tích sâu sắc những kết quả đạt được, những việc chưa làm được, Quốc hội đã rút ra nguyên nhân, bài học kinh nghiệm để thực hiện thành công các chương trình, kế hoạch của năm 2011 cũng như cho giai đoạn 2011-2015.

Về mục tiêu tổng quát của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, Quốc hội đã xác định: Tăng tính ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế; phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn năm 2010, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; giữ vững ổn định chính trị; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Đồng thời đã đề ra các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu và các chỉ tiêu đã được quyết định, tạo cơ sở vững chắc cho việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2011 - 2015.

Chủ tịch cũng đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân ngay sau kỳ họp này quan tâm thực hiện tốt một số công việc sau:

- Thứ nhất, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận, các ngành, các cấp theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, triển khai thực hiện có hiệu quả các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua; tăng cường công tác quản lý và chỉ đạo điều hành; đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền để thống nhất nhận thức, nâng cao trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn thể nhân dân trong việc khắc phục khó khăn, hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2011.

- Thứ hai, các cơ quan của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội tiếp tục nghiên cứu, cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác xây dựng pháp luật, hoạt động giám sát và đổi mới công tác tiếp xúc cử tri. Chính phủ, các cơ quan, tổ chức hữu quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tiếp tục rà soát việc thi hành pháp luật, phát hiện những quy định không phù hợp để kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung. Các thành viên Chính phủ tiếp tục đề cao trách nhiệm, tiếp thu và giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri, các chất vấn của đại biểu Quốc hội, thực hiện tốt những điều đã báo cáo trước Quốc hội và nhân dân cả nước.

- Thứ ba, các vị đại biểu Quốc hội sớm báo cáo kết quả kỳ họp với cử tri; thường xuyên liên hệ chặt chẽ với cử tri, lắng nghe và phản ánh đầy đủ ý kiến của cử tri với Quốc hội; giám sát, đôn đốc việc giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân; gương mẫu và động viên nhân dân chấp hành tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước./.