Khai mạc phiên họp toàn thể lần thứ tư của Ủy ban Pháp luật
08:22, ngày 10-03-2017
Sáng 09-3-2017, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội khai mạc Phiên họp toàn thể lần thứ tư, thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tố cáo. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định chủ trì Phiên họp.
Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu báo cáo tóm tắt về dự thảo Luật Tố cáo (sửa đổi). Điểm mới của Luật Tố cáo (sửa đổi) là bổ sung một chương mới về tổ chức thực hiện kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý tố cáo; trong đó quy định rõ trách nhiệm của người giải quyết tố cáo, trách nhiệm của người bị tố cáo, trách nhiệm của cơ quan tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý tố cáo.
Dự thảo Luật Tố cáo (sửa đổi) cũng quy định việc bảo vệ người tố cáo tại Chương VI nhằm khuyến khích, động viên người dân dũng cảm đấu tranh chống lại các hành vi tham nhũng, tiêu cực, vi phạm pháp luật, giúp các cơ quan nhà nước phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật.
Thẩm tra dự án, Ủy ban Pháp luật nhất trí với nhiều nội dung của dự thảo Luật nhằm cụ thể hóa những quy định mới của Hiến pháp về quyền con người, quyền cơ bản của công dân, góp phần thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác giải quyết tố cáo và đấu tranh phòng, chống tham nhũng trong giai đoạn hiện nay.
Các ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát các quy định của văn bản pháp luật có liên quan nhằm đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Thành viên Ủy ban Pháp luật đã tập trung thảo luận cụ thể việc có hay không bổ sung quy định về tố cáo bằng các hình thức fax, email, điện thoại; có hay không quy định việc giải quyết tố cáo nặc danh; vấn đề bảo vệ người tố cáo.
Chính phủ cho rằng những năm qua, các cơ quan Nhà nước mới chỉ giải quyết được 87,4% tổng số đơn tố cáo có danh, trong đó có đến gần 60% là tố cáo sai. Nếu Luật quy định việc giải quyết tố cáo nặc danh, điều này sẽ gây khó khăn cho cơ quan nhà nước trong quá trình xem xét, giải quyết.
Hơn nữa, trường hợp người tố cáo lợi dụng quyền tố cáo để tố cáo nặc danh, sai sự thật thì sẽ không có căn cứ để xem xét, xử lý trách nhiệm đối với người tố cáo. Vì thế, chưa nên quy định về việc giải quyết tố cáo nặc danh.
Đại biểu Nguyễn Văn Quyền đồng tình với ý kiến của Chính phủ song đề nghị, với trường hợp tố cáo nặc danh, các cơ quan có trách nhiệm cũng cần nghiên cứu, xem xét bằng các hình thức khác. Thành viên Ủy ban Nguyễn Văn Hiển cũng cho rằng vấn đề đơn thư tố cáo nặc danh, nếu không xử lý thì phải có giải pháp thống kê, theo dõi cụ thể.
Về bảo vệ người tố cáo (Chương VI), có ý kiến cho rằng dự thảo Luật còn quy định chung chung, chưa quy định rõ cơ quan nào là cơ quan chịu trách nhiệm chính trong việc bảo vệ người tố cáo; kinh phí, phương tiện, cơ sở vật chất phục vụ cho việc bảo vệ; chưa đánh giá tác động của quy định này về ngân sách và nguồn nhân lực để thực hiện, nhằm đảm bảo tính khả thi của Luật. Do đó, đại biểu đề nghị cần tiếp tục nghiên cứu quy định cụ thể, đầy đủ các nội dung nêu trên, đáp ứng mục đích sửa đổi Luật Tố cáo.
Chiều cùng ngày, Ủy ban Pháp luật thẩm tra dự thảo Nghị quyết quy định cơ cấu, tổ chức, nhiệm vụ của Ban công tác đại biểu; cho ý kiến về mức phạt tiền tối đa đối với các hành vi vi phạm hành chính trong một số lĩnh vực đối ngoại, hợp tác quốc tế./.
Dự thảo Luật Tố cáo (sửa đổi) cũng quy định việc bảo vệ người tố cáo tại Chương VI nhằm khuyến khích, động viên người dân dũng cảm đấu tranh chống lại các hành vi tham nhũng, tiêu cực, vi phạm pháp luật, giúp các cơ quan nhà nước phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật.
Thẩm tra dự án, Ủy ban Pháp luật nhất trí với nhiều nội dung của dự thảo Luật nhằm cụ thể hóa những quy định mới của Hiến pháp về quyền con người, quyền cơ bản của công dân, góp phần thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác giải quyết tố cáo và đấu tranh phòng, chống tham nhũng trong giai đoạn hiện nay.
Các ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát các quy định của văn bản pháp luật có liên quan nhằm đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Thành viên Ủy ban Pháp luật đã tập trung thảo luận cụ thể việc có hay không bổ sung quy định về tố cáo bằng các hình thức fax, email, điện thoại; có hay không quy định việc giải quyết tố cáo nặc danh; vấn đề bảo vệ người tố cáo.
Chính phủ cho rằng những năm qua, các cơ quan Nhà nước mới chỉ giải quyết được 87,4% tổng số đơn tố cáo có danh, trong đó có đến gần 60% là tố cáo sai. Nếu Luật quy định việc giải quyết tố cáo nặc danh, điều này sẽ gây khó khăn cho cơ quan nhà nước trong quá trình xem xét, giải quyết.
Hơn nữa, trường hợp người tố cáo lợi dụng quyền tố cáo để tố cáo nặc danh, sai sự thật thì sẽ không có căn cứ để xem xét, xử lý trách nhiệm đối với người tố cáo. Vì thế, chưa nên quy định về việc giải quyết tố cáo nặc danh.
Đại biểu Nguyễn Văn Quyền đồng tình với ý kiến của Chính phủ song đề nghị, với trường hợp tố cáo nặc danh, các cơ quan có trách nhiệm cũng cần nghiên cứu, xem xét bằng các hình thức khác. Thành viên Ủy ban Nguyễn Văn Hiển cũng cho rằng vấn đề đơn thư tố cáo nặc danh, nếu không xử lý thì phải có giải pháp thống kê, theo dõi cụ thể.
Về bảo vệ người tố cáo (Chương VI), có ý kiến cho rằng dự thảo Luật còn quy định chung chung, chưa quy định rõ cơ quan nào là cơ quan chịu trách nhiệm chính trong việc bảo vệ người tố cáo; kinh phí, phương tiện, cơ sở vật chất phục vụ cho việc bảo vệ; chưa đánh giá tác động của quy định này về ngân sách và nguồn nhân lực để thực hiện, nhằm đảm bảo tính khả thi của Luật. Do đó, đại biểu đề nghị cần tiếp tục nghiên cứu quy định cụ thể, đầy đủ các nội dung nêu trên, đáp ứng mục đích sửa đổi Luật Tố cáo.
Chiều cùng ngày, Ủy ban Pháp luật thẩm tra dự thảo Nghị quyết quy định cơ cấu, tổ chức, nhiệm vụ của Ban công tác đại biểu; cho ý kiến về mức phạt tiền tối đa đối với các hành vi vi phạm hành chính trong một số lĩnh vực đối ngoại, hợp tác quốc tế./.
Binh chủng Tăng thiết giáp tổ chức nhiều hoạt động trong Tháng Thanh niên năm 2017  (10/03/2017)
Binh chủng Tăng thiết giáp tổ chức nhiều hoạt động trong Tháng Thanh niên năm 2017  (10/03/2017)
Tăng cường tham mưu chiến lược về hội nhập quốc tế  (09/03/2017)
Chủ tịch nước dự kỷ niệm 20 năm thành lập Tiểu đoàn Cảnh sát đặc nhiệm  (09/03/2017)
Việt Nam chúc mừng ông Roberto Azevedo tái đắc cử Tổng Giám đốc WTO  (09/03/2017)
- Chủ nghĩa thực dân số trong thời đại số và những vấn đề đặt ra
- Phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng công tác dân vận của Quân đội nhân dân Việt Nam, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới
- Tư tưởng Hồ Chí Minh về phát triển đội ngũ nhà giáo và sự vận dụng của Đảng trong giai đoạn hiện nay
- Ngành y tế với công tác chăm sóc, bảo vệ và phát huy vai trò người cao tuổi trong giai đoạn hiện nay
- Quan điểm, chỉ dẫn của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân - Một số vấn đề đặt ra đối với việc vận dụng, phát triển trong kỷ nguyên mới của đất nước
-
Quốc phòng - An ninh - Đối ngoại
Cuộc chiến đấu bảo vệ Thành cổ Quảng Trị năm 1972 - khát vọng độc lập, tự do của dân tộc Việt Nam -
Chính trị - Xây dựng Đảng
Cách mạng Tháng Tám năm 1945 - Bước ngoặt vĩ đại của cách mạng Việt Nam trong thế kỷ XX -
Quốc phòng - An ninh - Đối ngoại
Chiến thắng Điện Biên Phủ - Bài học lịch sử và ý nghĩa đối với sự nghiệp đổi mới hiện nay -
Kinh tế
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa : Quan niệm và giải pháp phát triển -
Chính trị - Xây dựng Đảng
Đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả” theo tinh thần định hướng của Đồng chí GS, TS, Tổng Bí thư Tô Lâm