Định hướng chưa đủ để thành công

TCCSĐT - Hội nghị cấp cao APEC ở Y-ô-cô-ha-ma (Nhật Bản) có nhiều điểm tương đồng với Hội nghị cấp cao Nhóm G20 diễn ra ngay trước đó ở Xơ- un (Hàn Quốc). Khoảng cách giữa hai cuộc thượng đỉnh quá ngắn nên những gì đã được nhất trí ở Seoul thì không thể trở thành chuyện gây bất đồng quan điểm ở Y-ô-kô-ha-ma và những gì còn bỏ ngỏ ở Xơ-un cũng chưa thể có được tiến triển ở Y-ô-kô-ha-ma. Cả hai đều giống nhau ở chỗ đề cập đến và đưa ra ý tưởng lớn, nhưng chưa có được biện pháp và lộ trình triển khai thực hiện cụ thể.

Nói dễ hơn làm - thực hiện vẫn là chuyện khó nhất. Hội nghị cấp cao APEC năm nay đã thông qua chiến lược tăng trưởng chung đầu tiên cho APEC nhằm đạt được sự tăng trưởng cân đối và bền vững bằng cải tổ cơ cấu, coi trọng đào tạo và thúc đẩy kinh doanh. Giống như G20, APEC cũng cam kết không để xảy ra chiến tranh tiền tệ và chạy đua phá giá đồng tiền. APEC cũng đề ra mục tiêu cho tới năm 2020 hình thành Khu vực Mậu dịch tự do châu Á - Thái Bình Dương (FTAAP). Khu vực mậu dịch tự do rộng lớn nhất thế giới này không chỉ là viễn cảnh cho tương lai, mà còn bao hàm cả cam kết mạnh mẽ của APEC về xóa bỏ rào cản thương mại và thúc đẩy tự do hóa mậu dịch trên bình diện khu vực cũng như toàn cầu.

Thời gian 10 năm để thực hiện “Tầm nhìn Yokohama” không phải là dài và cũng chẳng ai tính trước được hết thế giới và thế sự rồi sẽ còn thay đổi như thế nào. Nhưng chỉ cần nhìn vào điểm xuất phát bây giờ thôi cũng đã thấy ý tưởng quá lớn và tầm nhìn quá xa thì rất khó khả thi. Sự đồng thuận trong nội bộ về mọi phương diện là điều kiện tiên quyết để APEC có thể thực hiện thành công những dự định lớn lao này, mà cái đó hiện lại không có và cả trong tương lai cũng khó có thể có. Những lợi ích riêng, xác định ưu tiên chính sách khác nhau và trắc trở trong các cặp quan hệ song phương vẫn sẽ kìm bước tiến của APEC trên con đường hướng tới những mục tiêu ấy. APEC cũng giống như G20 và các diễn đàn khác, chỉ định hướng đúng thôi nào đâu đã đủ để thành công./.