Tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng

Đồng chí Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương phát biểu chỉ đạo Hội nghị

Phát biểu khai mạc Hội nghị, đồng chí Tô Huy Rứa cho biết: Đại hội đại biểu các cấp tiến tới Đại hội XII của Đảng là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, diễn ra trong bối cảnh toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đang quyết tâm vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XI của Đảng; tình hình chính trị trên thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, các thế lực thù địch tăng cường các hoạt động chống phá Đảng và Nhà nước ta. Bối cảnh đó đã đặt ra yêu cầu, đòi hỏi rất cao, thậm chí rất nặng nề với công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị của chúng ta và nhất là đối với công tác chuẩn bị đại hội đảng các cấp, bởi đây là tiền đề quyết định sự thành công của Đại hội đại biểu lần thứ XII của Đảng, cũng là tiền đề giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Với ý nghĩa quan trọng nêu trên, Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị (Chỉ thị) đã yêu cầu, đòi hỏi rất cao đối với công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng các cấp. Thực hiện nhiệm vụ do Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao, Ban Tổ chức Trung ương triển khai Hội nghị này nhằm quán triệt Chỉ thị và hướng dẫn về công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ các cấp sắp tới, đồng thời xin ý kiến đóng góp của đại biểu về Dự thảo hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thực hiện Quy chế Bầu cử trong Đảng; tập trung thảo luận, cho ý kiến về cách thức tổ chức thực hiện Chỉ thị và Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. “Những văn bản trên, có ý nghĩa hết sức quan trọng, cụ thể hóa nguyên tắc tập trung dân chủ trong bầu cử, giới thiệu cán bộ ứng cử - khâu quan trọng bậc nhất của một đảng cầm quyền”, đồng chí Tô Huy Rứa nhấn mạnh.

Đồng chí Tô Huy Rứa lưu ý, về độ tuổi quy định trong Chỉ thị này được nới rộng hơn so với nhiệm kỳ trước. Nếu nghiên cứu kỹ sẽ thấy Chỉ thị có nhiều điểm mới, do đó nếu không quán triệt kỹ, không có phương pháp tốt, không quyết tâm cao sẽ dẫn đến lúng túng trong triển khai thực hiện. Trong quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội, các cấp ủy cần tập trung lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị, gắn với đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đại hội nhiệm kỳ này đề ra, tạo không khí thi đua sôi nổi, chào mừng đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Ðại hội XII của Ðảng.

Tiếp đó, đồng chí Trần Lưu Hải, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Trung ương đã quán triệt Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị, Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về công tác nhân sự, gợi ý thảo luận góp ý vào dự thảo hướng dẫn thực hiện Quy chế Bầu cử trong Đảng.

Toàn cảnh Hội nghị

Chỉ thị quy định, những đồng chí được giới thiệu tái cử, ít nhất phải còn đủ tuổi công tác 30 tháng trở lên (nhiệm kỳ Ðại hội XI là 48 tháng đối với cấp ủy viên, 36 tháng đối với ủy viên thường vụ). Các đảng bộ quân đội, công an nói chung cũng thực hiện theo quy định nêu trên (nhưng có xét tính đặc thù công tác); các đồng chí bí thư đảng ủy, chủ tịch hội đồng thành viên, tổng giám đốc các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, không đủ điều kiện về tuổi tham gia cấp ủy theo quy định, nếu có đủ phẩm chất năng lực, sức khỏe, có tín nhiệm và được cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ đó đồng ý thì có thể tiếp tục ứng cử tham gia cấp ủy để làm bí thư đảng ủy tập đoàn, tổng công ty đến khi đủ tuổi nghỉ hưu. Các đảng bộ phấn đấu có tỷ lệ cấp ủy viên là nữ không dưới 15% và có cán bộ nữ tham gia ban thường vụ cấp ủy; tỷ lệ cán bộ trẻ (dưới 40 tuổi với cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) không dưới 10%. Cấp ủy các cấp đổi mới không dưới 1/3 tổng số cấp ủy viên trong nhiệm kỳ và bảo đảm ba độ tuổi trong cấp ủy; phấn đấu ba độ tuổi trong ban thường vụ. Số lượng cấp ủy viên tỉnh, thành phố và các đảng bộ trực thuộc Trung ương (không tính số cán bộ luân chuyển về tham gia cấp ủy, ban thường vụ, phó bí thư cấp ủy) được quy định từ 43 đến 55 đồng chí; các đảng bộ quân đội, công an có quy định riêng; Ðảng bộ Hà Nội, không quá 75 đồng chí; các đảng bộ: Thành phố Hồ Chí Minh, Thanh Hóa, Nghệ An, không quá 69 đồng chí. Số lượng ủy viên thường vụ từ 13 đến 15 đồng chí, riêng Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Thanh Hóa, Nghệ An không quá 17 đồng chí. Ðảng bộ cấp huyện và tương đương, có số lượng cấp ủy viên từ 29 đến 41 đồng chí; ủy viên thường vụ từ 9 đến 11 đồng chí. Ðảng bộ cơ sở, số lượng cấp ủy viên không quá 15 đồng chí. Chỉ thị yêu cầu thực hiện chủ trương: không nhất thiết địa phương, ban, ngành nào cũng phải có người tham gia cấp ủy; các cấp ủy cần có cơ cấu hợp lý để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, nhưng không vì thế mà hạ thấp tiêu chuẩn, ảnh hưởng chất lượng cấp ủy; đồng thời các cấp ủy cần phải phấn đấu bảo đảm tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số cao hơn khóa hiện nay.

Quy chế bầu cử trong Đảng lần này đã được bổ sung, sửa đổi và ban hành có ý nghĩa rất quan trọng và nhằm tiếp tục cụ thể hóa nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng trong tình hình mới; thực hiện theo đúng Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI và khắc phục những hạn chế của Quy chế bầu cử trong Đảng trước đây. Quy chế bầu cử trong Đảng mới ban hành lần này là một bước tiến mới trong nhận thức và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng; xác định rõ trách nhiệm của các cấp ủy viên. Quy chế vừa quy định số dư tối thiểu, vừa quy định số dư tối đa khi bầu cử; vừa phát huy tính dân chủ, vừa bảo đảm tính tập trung trong Đảng và khắc phục tình trạng bầu thiếu số lượng so với số lượng cần bầu.

Đồng chí Trần Lưu Hải đề nghị, để thực hiện tốt công tác tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ XII của Đảng, các cấp ủy phải bám sát những nội dung cơ bản của Chỉ thị, Hướng dẫn, Quy chế Bầu cử trong Đảng. Đồng thời, nêu cao tinh thần phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững nguyên tắc, kỷ cương của Ðảng; phát huy trí tuệ, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, các tổ chức trong hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Bên cạnh đó, phải làm tốt công tác tư tưởng trong quá trình chuẩn bị, điều hành đại hội đảng các cấp; tập trung giải quyết những vấn đề tồn tại, bức xúc của cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm./.